根据市委统一部署，2020年6月1日至6月13日，市委第二巡察组对市审计局党组进行了巡察。11月25日，市委第二巡察组向市审计局党组反馈了巡察意见，反馈具体问题18个。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、严格责任落实，有力抓好整改

（一）提高政治站位，主动担当作为。

局党组以强烈的政治责任感和使命担当，主动接受巡察监督，全力配合巡察工作，高度重视巡察整改，把整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。每一位班子成员主动认领责任，勇于担当，主动作为，深入查找问题根源，做到问题不解决不松手，整改不到位不收兵，班子成员和相关责任部门迅速行动，深入对照、立行立改、举一反三、总结经验、吸取教训，坚决做到整改责任全承担、坚决实现问题整改全到位。

（二）加强组织领导，有力有序推进。

审计局党组第一时间成立整改工作领导小组，下设综合组和督查组，分别明确1名班子成员和1名工作人员负责巡察整改联络工作，保障日常沟通联系，推动巡察整改任务全面落实。多次召开党组会议和整改工作领导小组工作会议，专题研究部署巡察整改工作。局党组书记切实履行整改第一责任人的责任，对整改工作亲自抓、负总责。班子成员积极落实“一岗双责”，对整改问题多头抓、具体抓，对整改结果强化监督检查。建立整改问题清单，严格实行销号制度，坚持问题导向，落实责任到人，逐项深入分析查找原因，逐条研究制定整改措施，确保问题全部整改到位。

二、强化措施落实，有效抓好整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

（1）学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神不够扎实。

一是将习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神纳入党组中心组理论学习、“三会一课”学习重要内容，先后召开党组会、理论学习中心组学习（扩大）会议、局务会认真开展学习。二是开展专题交流研讨，结合审计工作实际，有针对性地及时提出具体贯彻落实意见。

（2）政治理论学习重形式、轻效果。

一是注重学用结合，紧密结合党的路线方针政策以及审计干部思想和工作特点，重点安排学习党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话指示批示精神、党中央重大决策部署、党风廉政和审计业务知识等内容。二是采取专题讲座、讨论交流、观看视频等多种形式，切实提高参学人员学习积极性和主动性，确保学习内容能够学深学透、入脑入心。三是采取定期查看学习笔记，通报干部教育在线、学习强国等学习情况，开展理论知识测试，对学习效果进行检查和通报，并对测试成绩不佳和学习进度落后的人员进行及时提醒和批评教育。

（3）学习态度不端正。

一是在党员大会上，通报发言材料抄袭、雷同等不规范的问题，对相关责任人进行提醒谈话。二是局办公室明确专人负责安排的各个专题学习讨论、心得体会等材料的收集整理和质量审核把关，对不符合要求的材料坚决退回，重新修改，确保不再犯同样错误。

2. 关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育开展不够扎实”问题。

（4）理论学习效果不佳。

一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育内容，编印审计局党员干部“应知应会100题”学习手册，发放给全局干部职工人手一册，要求认真学习领会，并组织全局干部职工开展测试。二是要求全局党员干部持续对党的十九大和十九届五中全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等理论深入学、系统学、跟进学、整体学。对今年以来全局工作人员“学习强国”“安徽干部教育在线”等平台的学习情况按月进行通报。

（5）谈心谈话不深入。

一是组织全局党员领导干部认真学习党中央关于开好民主生活会的有关要求以及《中国共产党支部工作条例（试行）》中有关组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度和谈心谈话制度等内容。二是制定印发《天长市审计局党员干部谈心谈话制度》，建立谈心谈话数据统计表格，定期调阅核对通报，对个别谈心交流不充分的督促重谈，务必达到“四必谈”要求。三是严格执行我局党组制定并印发的谈心谈话制度，进一步打牢开好专题民主生活会和组织生活会会前谈心谈话的思想基础。

（6）整改落实不到位。

一是对领导班子检视剖析出的主要问题已完善制定整改措施，并纳入“四个清单”，切实加以整改。二是按要求召开2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，对查摆出来的问题对照整改方案已建立班子及班子成员的问题清单、任务清单、责任清单，标准清单“四清单”，严格按照整改措施抓好整改落实。对2020年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会整改情况将按要求在一定范围内公开，自觉接受干部群众职工监督。

3. 关于“落实党内政治生活制度不够到位”问题。

（7）双重组织生活制度落实不到位。

一是领导班子相关成员提交书面对照检查材料。二是按照市直机关工委《关于召开2020年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》相关要求，领导班子成员广泛开展谈心谈话，认真查摆问题，已提交2020年度组织生活会个人对照检查材料，在党支部组织生活会上以普通党员身份作个人对照检查，带头开展批评和自我批评，增进思想交流，切实加强自身党性修养。

4. 关于“发挥审计监督作用不够有力”问题。

（8）法规审理人员参与审计项目。

一是制定印发《天长市审计局审计项目审理工作办法（试行）》，进一步规范法规审理流程，细化法规审理人员职责。二是进一步充实审计人员力量。三是今年组织实施审计项目时，将统筹谋划，确保一人正常从事法规审理工作，保证审理监督工作正常开展。

（9）审计处罚不到位。

一是认真梳理分类2020年度整改期内以及以前年度未整改到位的审计查出问题，及时通报并提出明确要求。二是联合相关部门开展审计整改专项督查并形成审计专报。三是将相关问题移送主管部门核查，审计局将紧盯后续处理结果情况。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

5. 关于“落实全面从严治党不够严格”问题。

（10）党组全面领导不到位。

一是组织领导班子成员认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，进一步压实全面从严治党主体责任。二是坚持党建工作与审计业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，通过党建目标与审计目标融合、党员干部与审计力量融合、党建责任与审计责任融合，实现党建与审计业务同发展。三是局办公室已明确专人，认真履职，严把文字材料审核关，杜绝照搬照抄偷懒耍滑类似情况再发生。

（11）贯彻落实《党组工作条例》不到位。

一是修订印发《中共天长市审计局党组工作规则》，进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序，确保党的路线方针政策的贯彻落实；二是组织党员干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中共天长市审计局党组工作规则》等党内法规，做到反复对照学、结合实际学，确保深刻领会章程、条例中的内容和精神实质，不断提高党组工作科学化水平。

6. 关于“执行中央八项规定精神不够彻底”问题。

（12）超标准发放奖金。

一是严格执行中共天长市委办公室、天长市人民政府办公室《关于进一步规范机关事业单位津贴补贴工作的通知》相关规定。二是组织全局干部职工重温中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及上级贯彻落实意见，学习观看通报违反中央八项规定精神典型案例，进一步筑牢思想防线，严肃纪律规矩。

（13）无依据发放补助。

一是及时退还无依据发放费用。二是组织全局干部职工重温中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及上级贯彻落实意见，学习观看通报违反中央八项规定精神典型案例，进一步筑牢思想防线，严肃纪律规矩。

（14）重复领取加班补助。

一是及时退还重复领取加班补助。二是严格执行中共天长市委办公室、天长市人民政府办公室《关于进一步规范机关事业单位津贴补贴工作的通知》相关规定。三是组织全局干部职工重温中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7. 关于“贯彻民主集中制原则不力”问题。

（15）议事程序不规范。

一是组织局党组班子成员深入学习《中国共产党党组工作条例》《中共天长市审计局党组议事规则》，切实发挥党组在“三重一大”决策事项上的把方向、管大局、保落实的领导作用。二是严格执行《中共天长市审计局党组议事规则》，讨论决定问题时，充分发扬民主，让与会人员充分发表意见，并如实记好会议记录。三是坚持凡属“三重一大”等决策事项，议事决策实行“末位表态”，“一把手”均在充分听取与会人员意见后最后表态。

（16）规矩意识不强。

一是组织领导班子成员认真学习《中国共产党党组工作条例》《中共天长市审计局党组议事规则》，加强党纪党规学习教育，强化纪律规矩意识，并严格按照条例要求召开局党组会议。二是认真执行《中共天长市审计局党组议事规则》，严格控制党组会参会人员，除因工作需要，或根据议题指定有关人员列席会议外，不得随意增加参会人员。严格做到列席党组会议人员可参与问题的讨论，但没有表决权。

8. 关于“发展党员不够规范”问题。

（17）程序不到位。

一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，安排党员参加市直机关工委2020年市直党员轮训班学习，切实增强全局党员干部职工纪律规矩意识，不断提高党务工作者业务能力和水平，规范有序发展党员。二是严格按照《中国共产党发展党员工作细则》履行党员发展程序，严把党员发展入口关。

9. 关于“执行党管干部原则不到位”问题。

（18）非党组成员参与选人用人表决。

严格遵守干部任免相关规定。2020年11月以来，我局先后通过局党组会、党组中心组理论学习会，组织局领导班子成员深入学习《中国共产党党组工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，在干部选拔任用工作中，严格做到非党组成员列席党组会议不得对干部任免事项进行表决。

三、构建长效机制，持续抓好整改

（一）全力抓好整改，确保件件落实。

对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强主体责任意识，促进全局干部职工在信念上更加坚定，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，认真跟踪问效，确保整改成果落细落实。

二是注重制度建设，健全长效机制。

针对市委第二巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，强化制度建设，突出制度建设的针对性、有效性和系统性。对整改工作中已建立的各项制度，将坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对不科学、不健全的制度继续规范完善，进一步研究制定科学、管用、长效的制度机制。

三是坚持问题导向，全面从严治党。

以巡察整改为契机，坚持问题导向，从严从实解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等问题。严格落实机关党建工作责任制，扎实抓好党史学习教育、中央巡视反馈意见整改和新一轮深化“三个以案”警示教育工作。把问题整改与审计业务、机关党建结合起来，确保中央及上级党委各项重大决策部署落地生根，不断推进新阶段天长审计事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0550-7770921，;来信地址：天长市炳辉中路1号政府大楼9楼;邮编：239300;电子邮箱tcssjjbgs@126.com。