根据市委统一部署，2020年7月6日至7月14日，市委第二巡察组对市委政法委进行了巡察。12月2日，市委第二巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，全力推进整改

（一）强化组织领导

12月2日，市委第二巡察组巡察市委政法委情况反馈会后，政法委立即召开了巡察反馈问题整改工作专题会议，研究部署问题整改相关工作。成立市委政法委落实市委第二巡察组反馈意见整改工作领导小组，由市委常委、政法委书记吴国敏任组长，牵头抓好巡察整改。领导小组下设办公室，负责整改的日常协调工作。

（二）强化任务分解

对巡察组指出的三个方面9项15个具体问题，全面梳理、查找原因、举一反三，研究制定实施方案，明确指导思想、整改目标、整改步骤、整改内容及整改措施、整改工作要求等内容，推动问题整改。

（三）强化调度推进

市委常委、政法委书记吴国敏3次组织召开委机关巡察整改工作调度推进会，逐一听取责任领导、责任部门整改情况汇报，帮助协调解决整改过程中遇到的问题。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

二、聚焦反馈问题，逐项整改落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入”问题。

(1)学习存在表面化现象。

一是机关班子成员在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是建立完善《学习制度》，明确学习的时间、地点和组织形式。三是及时组织学习传达习近平总书记重要讲话指示精神。四是要求委机关全体同志学习后认真撰写学习心得，选取部分学习心得体会公开上墙展示，推动学习入脑入心。

(2)中心组理论学习重视不够。

一是机关班子成员在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是召开巡察整改工作专题会议，传达学习市委《贯彻〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》。三是印发《市委政法委理论学习中心组集体学习制度》，严格按照要求开展理论学习中心组学习。制定完善《天长市委政法委2020年度中心组学习计划》《天长市委政法委2021年度中心组学习计划》。四是建立市委政法委理论学习中心组集体学习制度，严格按照理论中心组学习要求开展学习，巡察以来开展8次理论中心组学习。

2. 关于“学习贯彻习近平有关政法系统工作的重要讲话和指示批示精神不扎实”问题。

(3)学习滞后，一学了之。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上做对照检查。二是下发《天长市政法系统关于深入学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话指示精神实施方案》，就政法系统学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神进行部署。三是制定《关于在全市政法系统开展“三学三查三访”活动的实施方案》，活动开展以来，共有718名干警参与，查摆“散”“懒”“骄”等不良作风问题183个，已整改183个；干警走访1792人，解决问题137个。

3. 关于“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实”问题。

(4)整改落实不到位。

一是机关班子成员在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是完善委领导班子及班子成员“四清单”，明确问题、任务、责任、标准。三是抓好检视问题整改落实，委机关班子及班子成员征求相关单位的意见和自身查摆25个问题，制定整改措施27条，截至2021年2月，除提升政治站位、强化理论学习等需要长期坚持外，全部整改到位。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4. 关于“执行中央八项规定精神不够彻底”问题。

(5)重复发放信访岗位津贴。

一是委主要领导就重复发放信访岗位津贴问题与分管领导开展提醒谈话。二是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上做对照检查。三是开展专项治理，对2015年、2016年信访岗位津贴账目进行核对，明确重复发放数额和人员。四是相关人员已全部退还重复领取的岗位津贴。五是严格按照财务管理制度发放津贴。

5. 关于“财经纪律意识不强”问题。

(6)资金管理存在风险。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是将“见义勇为”基金协会账户移交见义勇为协会管理，相关手续已办理完毕。三是协会财务管理工作遵守国家的法律、法规和财务管理制度，切实履行财务职责，每年向市委政法委报告各项经费收支情况，接受财务审计部门的监督。

(7)财务审核把关不严。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是对2016年至2019年所有财务账目重新过细审核把关，发现问题，立即整改，完善相关手续。三是补齐相关费用明细。四是完善《财务管理制度》，建立健全单据报销审批手续，实行三联签制度。

(8)询价制度形同虚设。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是完善《财务管理制度》，明确询价制度相关手续，加强购买物品管理。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6. 关于“重业务、轻党建”问题。

(9)党建工作重视不够。

一是机关班子成员在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是召开巡察整改工作专题会议，传达学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，要求全体党员同志严格按照制度执行。三是严格执行《“三会一课”制度》。四是主要领导同志为机关全体党员上党课。

7. 关于“民主议事决策制度执行不严格”问题。

(10)议事过程不规范。

一是机关班子成员在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是召开巡察整改工作专题会议，传达学习《中国共产党党组工作条例》。三是建立《委务会议制度》，增强民主议事决策意识，明确职责范围，强化工作责任感。四是建立完善《“三重一大”事项集体决策制度》，进一步细化、量化集体决策的范围和重点，优化、规范决策方式和决策程序。

(11)回避制度执行不严。2020年6月，市委政法委召开班子会议研究人事事宜，相关人员未回避。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是建立完善《“三重一大”事项集体决策制度》，将回避制度相关情况纳入《“三重一大”事项集体决策制度》。

8. 关于“党内政治生活不严肃”问题。

(12)“三会一课”制度落实不到位。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是建立完善《“三会一课”制度》。三是印发《关于印发党支部和党小组工作任务的通知》，明确党支部基本任务和党小组主要任务。印发《关于印发市委政法委机关党支部四季度重点工作的通知》，明确四季度在政治理论教育、党建基础工作、党建品牌融合等三个方面开展工作。四是认真开展党小组活动。将委机关党支部划分3个党小组，确保党小组活动正常开展。五是严格落实“三会一课”制度。组织党员开展“学习宪法”“向宪法宣誓”主题党日等活动，组织党员到安康社区开展党员活动日，组织党员到沃公社区、田庄社区等慰问困难党员。

(13)组织生活程序缺失。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是建立完善《民主生活会制度》《组织生活会制度》，切实按相关要求组织召开会议。三是召开2020年度暨警示教育专题民主生活会和组织生活会，严格按照制定工作方案、深入开展学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写剖析材料、班子对照检查、开展批评与自我批评、制定整改方案、形成情况报告等程序进行。四是委主要领导与相关人员开展提醒谈话，与班子成员、部门负责人开展谈心谈话。

(14)组织生活会有应付现象。

一是委主要领导就个人对照检查材料沿用2017年6月组织生活会个人对照检查材料问题对当事人进行提醒谈话。二是相关人员分别在民主生活会、组织生活会上对照检查。三是严格按照要求精心准备会议材料，查摆问题把自己摆进去、把职责摆进去。四是2020年度暨警示教育专题组织生活会，机关党员开展批评与自我批评。

9. 关于“执行党管干部原则不够到位”问题。

(15)重要人事调整程序不规范。

一是分管领导在2020年度暨警示教育专题民主生活会上对照检查。二是召开巡察整改工作专题会议，传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。三是委主要领导与班子成员开展谈心谈话，要求认真做好各项分管工作，推动政法各项工作取得更加优异成绩。四是在人事调整中，严格按照重要人事调整程序执行。

三、推动常态长效，巩固整改成果

（一）坚决筑牢思想防线

落实好党组理论中心组学习制度，制定完善学习计划，完善委机关个人学习制度，结合深化“三个以案”警示教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及《中国共产党政法工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规，做到真学、真懂、真用。

（二）坚决推进从严治党

切实履行好党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，坚持党建工作和政法工作同谋划、同部署、同考核。坚持“三会一课”等党内生活制度，班子成员带头过双重组织生活。全面贯彻执行民主集中制，健全重大决策部署事前调研论证和评估制度，严格领导班子议事规则和决策程序，坚决执行“三重一大”事项集体决策制度。

（三）坚决改进工作作风

严格执行廉洁规定，委机关全体同志带头遵守中央八项规定和上级党委有关规定，带头修身齐家。严格控制“三公”经费支出，健全严格的财务预算、核准和审计制度，加强日常监督管理。进一步规范公务接待管理，严禁超标准、超规格接待，杜绝公款浪费现象。严格控制发文数量，大力弘扬“抓紧作风”，主动推进工作落实。

（四）坚决抓好教育整顿

认真总结近期开展的警示教育经验，以开展政法队伍教育整顿为着力点，以“五个过硬”锤炼政法铁军。结合政法队伍政治轮训工作，注重防微杜渐、批评教育工作，突出用身边人身边事教育引导干警汲取教训、举一反三，知敬畏、存戒惧、守底线。结合“政法先锋”争创，大力宣传一批在急难险重任务面前挺身而出、攻坚克难的“急先锋”，以身边人身边事动员广大干警到安全稳定一线去迎接挑战、到矛盾集中地方去破解难题。

（五）坚决服务社会大局

坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，以维护国家政治安全、推进扫黑除恶常态化、深化市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿为着力点，奋力推动天长政法工作高质量发展，努力建设更高水平的平安天长、法治天长，为“十四五”时期和天长经济社会发展，创造安全稳定的社会环境，以优异成绩庆祝建党100周年。

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