根据市委统一部署,2020年5月22日至5月30日,市委第三巡察组对仁和小学党支部进行了巡察。11月25日,市委第三巡察组向仁和小学党支部反馈了巡察意见,共反馈29个具体问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、强化责任落实,紧盯问题整改
(一)提高政治站位,坚持问题导向。
巡察反馈后,我校党支部立即召开支委会议,统一思想认识,提高政治站位,强化责任担当,研究并制定《中共仁和小学支部委员会关于落实市委第三巡察组反馈意见整改工作实施方案》,全面贯彻落实整改工作要求,建立清单,集中攻坚,扎实推进巡察整改工作。
(二)明确目标措施,层层压实责任。
党支部对存在的问题逐项进行研究,逐条制定整改措施,明确责任领导、责任部门、责任人员和整改时限。对重大问题整改事项,支部书记亲自部署、亲自督导。对短期难以解决的问题,分批分期解决,对具备整改条件的问题,迅速整改,立行立改,并长期坚持。
二、强化措施落实,抓好问题整改
(一)贯彻落实党的教育方针政策和党中央及省委、市委重大决策部署情况
- 关于“学习十九大精神不到位”问题。
(1)学习效果不佳。
一是学校支部委员统一思想认识,利用教师例会,加强政治学习。组织党员教师深入学习《中共十九届五中全会公报》《十九届五中全会公报要点解读》《党的六大纪律》等政治理论。将学习内容列入到2021年学校年度计划中。二是强化学习教育,每月组织全体教师开展一次政治理论、法律法规学习活动,每学期每位教师联系工作实际撰写一篇心得体会。截止目前,教师撰写心得体会35篇。三是印发《仁和小学教师应知应会》学习材料,党支部组织“政治常识测试”活动。
(2)学风不正。
强化学习教育,每月组织一次政治理论、法律法规学习活动,相关责任人向党组织提交书面检讨。
- 关于“意识形态工作落实不力”问题。
(3)仅有意识形态工作实施方案,无研究、讨论、学习心得等记录,未对学生及家长信教情况进行摸排,对宗教渗透下一代认识不足。
一是严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作作为党的建设重要内容。重新调整意识形态工作领导组,完善《仁和小学党支部意识形态工作责任制》,召开了研究意识形态工作专题会议、研判会。二是强化学校意识形态阵地的管理。三是再次对信教情况进行摸排,与全体党员、教师签订《不信教承诺书》,对全校656名学生及家长信教情况进行全覆盖摸排。
- 思政教育重视不够。
(4)未把思政课作为关键课程。
一是组织学校党政班子成员认真学习习近平在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神;责令教导处迅速调整思政课教师,把思政课教育摆在突出位置,从思想上高度重视思政课。二是支部书记联系思政课教研组,参与教学教研,每年不少于一次上思政课专题党课;校长带头上思政课。三是党建引领思政课,制定《仁和小学党支部党建引领思政课建设实施方案》。
(5)教师队伍建设不力。
一是进一步学习习近平总书记关于思政课讲话精神,组织思政课教师开展“思政课教师专题”测试。二是加强思政课教师队伍建设,对兼职思政课老师进行业务培训。思政课要求写教案,教导处负责检查落实。三是学校利用升旗仪式时间对全校学生进行爱国、安全、礼仪、养成等思想政治教育。先后开展了“文明礼仪伴我行”“宪法日”“公祭日”“争做诚信好少年”等主题教育活动。
(6)课程缺乏谋划。
一是坚决按照上级要求,开齐开足课程,坚决杜绝思政课被语文、数学等课程挤占现象。成立以分管副校长为组长的思政课教研组,组织交流研讨。二是充分利用社会资源,聘请公安、卫生等专业职能部门以及道德模范、中国好人来我校对学生进行思想道德教育。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署情况。
- 关于“党组织核心作用边缘化”问题。
(7)学校党支部核心作用被角落化、边缘化。
一是发挥党支部的核心作用。二是定期召开支委会,及时调整充实党支部人员。
- 关于“‘三重一大’制度执行不实”问题。
(8)重大事项上支委会没有具体研究讨论过程。
一是完善《仁和小学领导班子议事规则》《仁和小学“三重一大”制度》,规范执行“三重一大”集体决策制度,以制度来规范领导班子议事决策。二是加强民主集中制建设,重大事项必须由支委会、校领导班子会集体研究。
- 关于“校园安全工作存在不足”问题。
(9)平时多注重安全宣传,忽视了课间管理、心理辅导等方面工作。
一是完善《仁和小学领导带班、值班制度》,安排教师值班,加大课间安全巡查力度。二是完善《仁和小学心理健康咨询制度》,制定《仁和小学心理辅导实施方案》,建立“学生心理健康基本情况档案”。安排经过心理课程培训的老师开展学生心理辅导工作,加大辅导覆盖面。三是加强心理健康教师培训,安排3名老师参加市教体局统一组织的心理健康培训。四是对有安全隐患的地方立即安排工人消除隐患。
- 关于“经济待遇未向一线教师倾斜”问题。
(10)普通教师代课补助少,学校班子成员加班补助高;报销差旅费采取双重标准。
一是完善《仁和小学差旅费管理暂行办法》。二是课后服务工作向一线教师倾斜,减少领导班子课后服务时间。三是逐步提高一线教师待遇,合理分配代课金,提高教师代课补助标准。四是对发放不合理的课后服务费进行清退。五是学校班子成员与教师的出差标准和补助统一标准执行。
- 关于“管理层对自己要求不严”问题。
(11)出行习惯“打车”。
一是加强财经纪律学习。二是完善《仁和小学差旅费管理暂行规定》。三是责任人向支委会作检讨。
(12)活动之后常聚餐。
一是查阅原始票据,查找原因,财务人员作情况说明。二是学校领导班子对财经纪律进行学习,完善《仁和小学公务接待经费管理暂行办法》。三是严格控制了会议费的支出。
- 关于“财经纪律执行不严”问题。
(13)无依据发放津补贴。
一是查阅原始票据,对津贴发放不合理予以清退。二是组织全体教职工学习财经纪律,严格执行上级津补贴发放规定,规范各项津补贴的发放。
(14)资产出租收入未经询价,以捐赠入账。
一是调查核实具体情况。二是学校的资产出租严格按照天长市国有资产出租相关规定执行。
(15)财务支出不规范。
一是大额支出上严格执行“三重一大”制度。二是进一步规范学校财务支出审批流程,报销票据有经办人、证明人、审核人、审批人四人签字,加强经费支出内控稽核,形成有效的监督体系。
- 关于“财务人员廉政风险突出”问题。
(16)以“差旅费”名义谋利。
一是党支部书记对财务人员进行廉政风险谈话,要求深刻反省。二是责令当事人退还重复报销、超标准报销的补助,并作书面检查。
(17)虚假报销。
一是组织学习天教体〔2017〕455号《关于印发《天长市教育体育局差旅费管理暂行办法》的通知》的文件精神。二是退缴重复报销的车费和差旅费。三是完善《仁和小学经费支出内控稽核制度》。
- 关于“工程项目管理不到位”问题。
(18)维修工程未询价。
一是重新制定《仁和小学工程招标制度》《仁和小学询价采购管理制度》。二是校园文化建设工程严格执行工程招标制度。
(19)手续存在造假。
一是对责任人开展批评教育。二是责任人在支委会上作出情况说明,向党组织作检讨。
(20)材料填写不完善。
一是对现有的工程资料要进行严格细致审查。二是会同市教体局发规股、监理单位、施工单位完善工程档案资料。
- 关于“贫困生补助评审不规范”问题。
(21)评审会议记录复印件无会议日期,并与原始会议记录本中内容不一致,无审议过程记录,参会人员签名不全。
一是规范评审会议流程。二是经办人在支委会上作检讨。三是举一反三,对近两年资助评审材料不规范的进行整改。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线情况
- 关于“党内政治生活开展不严肃”问题。
(22)概念不清。
一是支委成员进一步学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,理清概念。二是立行立改,对现有制度进行梳理,完善《仁和小学党支部组织生活会制度》,重新制定《仁和小学党支部党风廉政建设制度》。
(23)支部书记述职敷衍。
一是支部书记进一步加强学习,提高思想认识。二是支部书记在2020年第四季度支部大会上作检讨。
(24)组织生活会程序不规范。
一是完善《仁和小学组织生活会制度》。二是按照要求组织召开组织生活会,认真开展批评与自我批评,领导班子及党员实实在在谈问题、讲不足,相互批评真点问题、点真问题,会后制定整改任务书,并落实整改。三是班子成员对照检查查摆深刻、剖析透彻,把自身存在的问题查找准确、检视到位,杜绝搞形式、走过场。
- 关于“选人用人程序不规范”问题。
(25)选聘中层干部不规范。
一是组织校党政班子成员再次学习天教体工委《关于印发天长市中小学、幼儿园中层干部副职聘任实施办法(暂行)》,严格按照聘任工作流程操作。二是严格执行干部工作各项规定和纪律要求,2021年2月研究制定《仁和小学中层干部副职聘任工作方案》,认真落实考察、研究、谈话、公示等重要环节。
- 关于“发展党员程序不规范”问题。
(26)材料后补。
一是组织支委成员学习“党员发展流程”。二是对现有发展党员党员材料进行严格审查。三是支委会上对相关责任人进行批评教育。
(27)内容缺项。
立行立改,2020年6月份会同市教体工委完善材料。
- 党建资料抄袭。
(28)部分材料出现“琥珀小学、热爱合肥、建设珀小、奉献珀小、蜀山党建云平台”等与本校实际不符词句。
一是严格审核。对党建材料进行严格把关,杜绝出现抄袭现象发生。二是负责党建材料工作的人员在支委会上作检讨。
(四)落实巡察、审计及主题教育整改落实情况
- 关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育检视问题流于形式,整改不力”问题。
(29)主题教育检视问题罗列了不少,但是在整改的效果上打了折扣。
一是为家离校较远的教职工,在校外租房给他们住。二是在教师过生日时送鲜花和生日蛋糕。
三、构建长效机制,持续抓好整改
(一)坚持常抓不懈,确保反馈意见落实到位。
坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务,对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,防止问题反弹;同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起检验。
(二)加强建章立制,巩固扩大整改成果。
在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到标本兼治,建立健全各项规章制度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为推动全校教育教学稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0550-7831205、7832108;来信地址:天长市仁和集镇虎威路32号;邮编:239331;电子邮箱1344205383@qq.com。




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