根据滁州市委统一安排部署，2023年11月13日至12月1日，滁州市委第三专项巡察组对我中心党支部开展了巡察。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织落实情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，作为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的重要政治任务，对巡察反馈问题照单全收。主要负责同志通过召开党支部大会、股室负责人会议、巡察整改专题会议等多种形式，统一干部职工思想认识，把巡察整改工作作为当前的一项重要政治任务抓牢抓实。

（二）强化政治担当，压实整改责任。成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设巡察整改工作办公室，负责巡察整改工作的统筹协调事务。研究细化整改工作方案，对巡察反馈意见指出的三个方面28个具体问题逐条梳理，落实责任部门和责任领导，制定整改措施，明确整改时限，压实整改责任。

（三）坚持以上率下，推进全面整改。巡察意见反馈会后，班子成员认真对照巡察反馈问题，结合各自工作分工，主动认领牵头整改任务。4月8日，召开巡察整改工作部署会议，全面部署市巡察疾控中心反馈意见的整改落实工作。建立了巡察整改台账，实行挂图作战、对账销号，确保整改工作有力有序推进、取得实效。

（四）完善制度机制，注重整改实效。在做好问题整改的同时，深刻反思，深挖根源，努力清根除弊，坚持从根本上解决问题。在问题整改过程中，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒抓好落实，进一步巩固整改成果。制定出台了《天长市疾控中心党支部政治学习制度》《天长市疾控中心奖惩管理制度》，完善了《天长市疾病预防控制中心廉洁自律制度》《天长市疾控中心收费管理制度》《天长市疾控中心药房管理制度》《天长市疾控中心采购管理制度》，实现整改落实常态长效。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署有差距

1.  学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神不及时。

（1）对习近平总书记重要讲话指示批示精神学习不及时。

整改情况：一是坚持立行立改，及时补学相关内容。二是召开支委会，总结分析问题原因，及时关注各项文件精神，并及时组织开展学习。三是严格执行学习制度，截至9月底，中心党支部已安排学习5次。

2.  “第一议题”制度没有严格落实。

（2）重要讲话精神、重要文章、重要著作、重要指示学习未作“第一议题”。

整改情况：一是强化学习制度，严格落实“第一议题”制度。通过开展专题学习、主题党日、组织生活会等方式把习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”传达学习。二是安排专人制定学习计划、整理学习材料，做好学习记录、台账管理，定期进行盘点、补缺补差。

3.  意识形态工作“七个纳入”执行不严。

（3）意识形态工作未报告。

整改情况：一是持续开展意识形态内容的专题学习。二是定期开展意识形态领域分析研判，落实意识形态工作责任。三是严格落实“七个纳入”要求，支部梳理全年意识形态工作，写入年度工作总结和支部书记年度述职报告。

4.  履职尽责不到位。

（4）严重精神障碍患者管理工作滞后。

整改情况：一是对精防医生进行业务培训。二是对工作成绩落后的精防医生实行岗位调整。三是按月对各镇（街）医院发放工作任务提示单，通报严重精神障碍患者规范管理率、体检率、规律服药率、失访率等主要指标完成情况。四是定期召开严重精神障碍管理综合协调会议，解决严重精神障碍患者管理多部门协作、数据交换等事务。五是镇（街）定期召开严重精神障碍管理综合协调会议，建立关爱帮扶小组。

（5）预防性健康检查项目缺漏。

整改情况：一是增加临床执业医师开展既往病史询问、一般体征检查。二是拟采购新的DR设备开展健康体检X线检查。三是寻求与医疗机构合作，自2024年10月起，预防性健康体检工作暂由广陵街道社区卫生服务中心承接，预防性健康检查项目全部正常开展。

（6）未组织实施减盐和高血压控制后续项目工作。

整改情况：一是举行两期减盐防控高血压专业知识培训班，为规范开展减盐防控高血压工作奠定了理论基础。二是开展了高血压科普宣传进社区、进学校活动。三是对减盐防控高血压项目资料进行整理归档，核对相关数据，与省项目办进行了数据确认。四是对减盐防控高血压省疾控的补助经费使用进行测算。

5. 工作作风不实不细。

（7）监测样本采集不实。

整改情况。一是对参与监测的工作人员加强了业务培训，细化工作方案，完善工作流程，对委托的基层医疗机构实行包保工作责任制，加强督导检查，对采集样本的真实性进行核查。二是责任领导作出自我检讨。

（8）不如实统计上报接种不良反应。

整改情况：一是认真深入开展调查，统计实际预防接种异常反应信息上报情况。二是加强业务培训，定期开展督导检查。三是对发生不良反应投诉事件的责任人提出严厉批评，进行教育。

6.  服务群众意识不强。

（9）热线投诉未制定改进措施。

整改情况：一是加强门诊工作人员的服务意识教育，开展专题培训，切实提高疾控中心门诊服务质量和服务水平。二是按月召开门诊部工作例会，及时了解群众需求，定期对服务状况进行总结通报。三是优化服务流程，健全为民服务长效机制，增加志愿者引导，提高服务质量，提升服务对象的满意度。

（二）从严治党责任没有落实落细

7.队伍管理存在宽松软问题。

（10）对近年来群众投诉较为集中的门诊部工作人员整顿教育不严。

整改情况：一是加强门诊工作人员的服务意识和责任心教育，对门诊部工作人员开展了专题培训，切实提高疾控中心门诊服务质量和服务水平。二是按月召开门诊部工作例会，定期对服务状况进行总结通报。三是制定完善了《天长市疾控中心奖惩管理制度》，对违反制度者严格追责问责。

8.廉洁从业行动敷衍应付。

（11）未结合单位工作实际和《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》要求制定有针对性的方案、制度。

整改情况：一是结合单位实际工作特点，重新修订廉洁从业行动实施方案和制度。二是对相关人员进行批评教育。三是完善审查制度，专项行动方案、制度的出台经领导审核把关。

9.警示教育开展不深入。

（12）没有利用本地区医疗领域索贿受贿典型案例，深入开展警示教育，用身边事警示教育身边人。

整改情况：一是加强警示教育，组织全体党员观看警示教育片，深刻剖析违纪案例。二是组织全体党员学习《中国共产党纪律处分条例》。三是党支部书记结合实际案例为全体党员上课。四是组织中心党政班子成员到市廉政教育基地开展实地警示教育。

10.内部管理有漏洞。

（13）收费存在一定风险隐患。

整改情况：一是完善门诊收费管理制度，优化收费模式，公示收费流程。二是定期召开例会，常态化开展教育管理，不定期开展风险隐患排查，杜绝风险隐患发生。三是对关键岗位人员进行提醒谈话，明确工作职责，严格遵守管理制度。

11.财务制度执行不严。

（14）往来款清理不及时。

整改情况：一是按月核对疫苗销售数量及欠款金额，对欠款单位进行分头包保催要。二是原则上保证3个月内支付各疫苗供应企业疫苗应付货款。确保最大限度将疫苗应收应付款控制在合理范围内。

（15）超范围使用现金。

整改情况：一是全面核查超范围现金使用情况。二是财务人员加强业务学习，严格落实财务管理制度，严把财务支付审核关。三是从2023年起一律杜绝现金支付，全部实行银行转账支付结算。四是组织专人不定期对安徽省预算一体化平台支付情况进行检查，发现违反规定情况严肃追责。

（16）使用不合规票据支付费用。

整改情况：一是财务人员加强业务学习，严把财务支付票据审核关，发现不合规票据作退回处理，确保票据合法、准确、真实。二是不定期检查单位票据支付情况，发现有不合规票据入账严肃追责。

12.招标采购监管不力。

（17）不按规定采购。

整改情况：一是中心班子和采购小组成员认真学习《天长市卫健委公共资源交易管理办法（试行）》（天卫财〔2023〕4号）。二是修改完善了中心采购管理制度。明确采购方法、程序，采购小组组长对采购项目牵头负责，重大事项提请中心领导班子会议研究。三是经认真全面梳理，中心2024年以来，1万元以上的采购项目10个，均先经中心主任办公会议研究同意，再由采购小组按相关规定询价采购。

（18）支付招标代理费，造成财政资金损失。

整改情况：一是认真核查工程招标代理费用支付依据。二是加强工程建设管理方面相关政策学习，中心班子和采购小组成员认真学习《天长市基层医疗机构工程建设管理办法》（天卫发〔2023〕4号），严格掌握相关费用支付政策依据。

（19）未按合同约定支付工程款。

整改情况：一是财务人员加强《合同法》学习，规范合同行为管理。二是严格落实财务管理制度，严把财务支付票据、合同审核关，严格按合同履约管理，2024年以来，中心有合同约定支付期限的，均未发生提前支付情况。

（20）审核报告未登记备案即支付工程款。

整改情况：为进一步规范单位工程建设管理，加强工程建设管理方面相关政策学习，组织学习《天长市基层医疗机构工程建设管理办法》（天卫发〔2023〕4号），明确工程建设登记备案标准，根据该管理办法第五章第23条，1000万元以上的工程项目结算审计报送财政终审。

（21）物品采购虚假询价。

整改情况：一是为进一步规范采购行为，组织学习《政府采购法》《天长市卫健委公共资源交易管理办法（试行）》（天卫财〔2023〕4号）。二是修改完善了中心采购管理制度，明确采购方法、程序，采购小组组长对采购项目牵头负责，小组成员共同把关，杜绝此类现象再次发生。三是经认真全面梳理，中心2024年以来，自行询价的采购项目19个，采购小组均严格把关，认真进行询价采购。

13.资产管理不规范。

（22）部分设备购置未报批。

整改情况：一是及时与财政部门咨询对接，加强采购政策方面的学习，组织学习《政府采购法》。二是明确相关规定要求，单项1万元、批量3万元以上设备采购履行报财政局审批程序，杜绝此类现象再次发生。三是认真梳理核查设备购置报备情况，2024年中心采购的设备已履行相关审批手续。

（23）应记未记固定资产。

整改情况：一是立即纠正错误，补录固定资产账。二是财务人员加强固定资产管理业务学习和工作责任心教育，严格执行国有资产相关规定。三是对经办人员进行提醒谈话。四是不定期对固定资产管理、入账和支付情况进行检查，发现问题及时纠正，杜绝此类现象再次发生。

（三）党建工作存在短板

14.党建和业务融合不足。

（24）未能将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。

整改情况：一是召开领导班子、支部委员及股室负责人会议，针对疾控党建、业务工作作统一部署，以党建为引领，不断提升服务质量和服务水平。二是开展红色教育，传承红色基因，牢记初心使命，提高党员自身素质、业务能力和爱国情怀，促进业务工作高效开展。三是充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，开展业务工作时，党员以实际行动作表率，使党员成为推动业务工作的中坚力量。

15.组织生活会不认真。

（25）2022年度组织生活会支部班子查摆问题不认真。

整改情况：一是召开巡察整改专题组织生活会，认真查摆问题。制订《天长市疾控中心巡察整改专题组织生活会工作方案》。二是中心党支部支委成员围绕巡察反馈意见进行剖析。三是要求三名党员重新提交党史学习教育剖析材料，并在全体党员大会上公开宣读。

16.未按要求上党课。

（26）党支部2023年4月党课内容从网络抄袭，未结合本单位工作实际，未开展党员交流、讨论。

整改情况：一是由天长市直工委批复成立新一届疾控中心支部委员会，对上一届党支部书记追责问责。二是将支部书记上党课列入年度党建工作计划，全年不少于2次。

17.党员日常管理不严，部分党员参加组织生活不正常。

（27）党支部组织生活会参加人数不足。

整改情况：一是认真梳理党支部全体党员基本情况，加强党员管理。二是做好对离退休党员的关心关爱，提高离退休党员组织生活会参与度。

18.违规自聘工作人员。

（28）单位未经上级主管、人社部门同意，未通过公开、竞争、择优等方式，直接签订聘用合同，长期自聘三名工作人员。

整改情况：一是对照《中共天长市委办公室 天长市人民政府办公室关于开展机关事业单位编外用人清理从严从紧控制的通知》天办〔2022〕43号文件和2023年7月24日中共天长市委机构编制委员会办公室下发的《关于开展编外自聘人员自查自纠工作的通知》要求，认真开展自查清理，三名人员不在清理范围之内。二是自2018年起，工作人员补充严格实行通过事业单位公开招录考试录用人员。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位，持续加强理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，着力提升运用新思想谋划推进疾控工作的能力。持续加强政治建设，严守政治纪律和政治规矩，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）进一步忠诚履行职责，扎实推动疾控工作各项任务落实。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，按照国家、安徽省、滁州市关于疾控工作部署要求，全面加强疾控系统干部职工理论武装和思想引领，坚持以人民健康为中心，完善疾控体系建设，推动疾控事业高质量发展，加强疾控队伍人才培养，加快健康天长建设，扎实推动疾控各项工作任务落实，不断提升疾控干部职工的政治能力和专业素养。

（三）进一步强化责任担当，深入推进全面从严治党工作。压紧压实全面从严治党主体责任，层层传导责任压力，把全面从严治党要求落到实处。加强常态化警示教育，从“关键少数”抓起，从日常点滴严起，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。锲而不舍推进疾控作风建设，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，坚持目标导向和问题导向，坚持求真务实，实实在在为群众健康服务。

（四）进一步严守制度规矩，认真落实新时代党的组织路线。大力加强领导班子建设，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，着力增强领导班子战斗力、凝聚力。大力加强干部队伍建设，坚持党管干部原则和好干部标准，树立正确用人导向，提升干部队伍整体素质。大力加强中心党支部建设，全面落实党建工作责任制，推动党建与业务相互促进、深度融合。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-7331396；邮政地址：天长市广陵中路52号；邮编：239300；电子邮箱：1244276496@qq.com。