根据市委统一部署,2024年4月26日至7月26日，市委第三巡察组对千秋街道党工委开展了巡察。2024年8月27日，市委第三巡察组向千秋街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

（一）提高政治站位，以上率下抓整改。千秋街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，第一时间召开党工委会议，研究成立整改工作领导小组，明确相关部门和居（村）任务分工，及时召开巡察整改动员会，制定整改工作方案，定期听取整改工作汇报，调度整改推进情况，研究部署问题线索核查、开展专项整治等工作。

（二）聚焦具体问题，压实责任促整改。根据市委巡察反馈意见将整改任务进行细化分解，每个问题街道确定一名牵头领导及牵头部门，明确整改时限，研究整改措施，及时通报问题整改推进情况，并结合反馈问题进行举一反三，建章立制，及时堵塞漏洞。

（三）注重整改实效，追究责任督整改。巡察整改领导组定期组织人员对反馈问题整改责任落实情况、整改措施落实情况、整改进展情况等开展督查，对整改责任不落实、整改措施打折扣、整改进度缓慢的责任人进行约谈，倒逼巡察整改工作落实到位。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有差距

1.政治理论学习不深入

（1）“第一议题”制度落实不到位

整改情况：一是学习相关要求，特别是“第一议题”制度要求。二是按照“第一议题”制度要求，修改制定2024年和2025年度理论学习中心组学习计划。三是在党工委会议和党政联席会议中严格将“第一议题”制度落实到位。

（2）主题教育开展不扎实

整改情况：一是对相关责任人进行批评教育。二是要求涉及人员重新提交个人“三问”交流材料。三是规范执行“三会一课”制度。四是制定完善党员学习计划，定期组织党员学习党的理论知识和业务知识。

2.落实意识形态工作责任制有偏差

（3）街道党工委对意识形态工作重视不够

整改情况：一是进一步加强对意识形态相关文件的集体学习。二是将意识形态工作列入重要议事日程，每季度召开意识形态工作专题会议。三是将意识形态工作纳入班子成员述职述德述廉、民主生活会对照检查的重要内容。

3.落实社会救助工作有漏洞

（4）特困认定不精准

整改情况：一是将涉及人员及时纳入城市特困分散供养。二是对相关责任人进行批评教育。三是召开培训会，提升民政专干业务能力。四是开展全面核查，重点排查符合特困政策但未享受人员。五是加强特困政策宣传。六是制定《千秋街道关于加强社会救助、高龄等特殊人群动态管理的通知》文件，强化监督管理。

（5）低保管理不规范

整改情况：一是对不符合条件的低保户进行停保，追回未及时停发人员低保金。二是召开培训会，提升民政专干业务能力。三是对相关责任人进行批评教育。四是开展低保专项排查。五是定期对居村低保户进行抽查。六是加强低保政策宣传。七是制定《千秋街道关于加强社会救助、高龄等特殊人群动态管理的通知》文件，强化监督管理。

（6）落实残疾政策有短板

整改情况：一是为符合条件残疾人进行补贴申报。二是停发不符合条件残疾人生活补贴并追回违规领取的生活补贴。三是对相关责任人进行批评教育。四是对居村残疾人进行抽查，加强监管。五是制定排查方案开展排查。六是加强残疾人政策宣传。七是制定《千秋街道关于加强社会救助、高龄等特殊人群动态管理的通知》文件，强化监督管理。

（7）高龄津贴申报清退不及时

整改情况：一是对巡察反馈的人员进行全面核查，及时申报高龄补贴。二是追缴应停未停人员补贴。三是举一反三开展排查。四是对相关责任人进行批评教育。五是开展高龄补贴宣传。六是制定《千秋街道关于加强社会救助、高龄等特殊人群动态管理的通知》文件，强化监督管理。

4.安全生产监管不够有力

（8）安全生产工作重视不够

整改情况：一是加强对习近平总书记关于安全生产重要论述的学习。二是街道党工委定期召开安全生产专题会议。三是及时召开安全生产工作会议，安排布置安全生产工作。

（9）安全隐患问题处理不到位

整改情况：一是开展安全生产隐患“大起底”专项整治。二是广泛进行安全宣传。三是组织人员开展安全隐患摸排。四是全面排查解决楼房外墙装饰层脱落等安全隐患问题，并及时解决。

5.生态环境整治效果不明显

（10）生态环境治理有短板

整改情况：一是将永安社区黑臭水体问题纳入天长市老白塔河清洁小流域治理工程进行治理。二是传达学习习近平总书记关于生态环境保护的重要论述，提高对环境保护重要性的认识。三是开展环保隐患“大起底”专项整治。四是积极发挥网格员作用，对网格内存在的生态环境问题进行及时排查和处置。五是开展环保问题“回头看”。六是加强宣传引导，提高居民环境保护意识。

（11）文明创建有死角

整改情况：一是对相关死角问题进行集中整治。二是开展业务知识培训。三是不定期对辖区内卫生环境进行检查。四是广泛排查文明创建死角，积极对接相关职能单位解决问题。

6.社会治理能力有待提升

（12）社会不稳定因素频发

整改情况：一是加强学习，提高信访工作法治化意识。二是广泛收集意见建议和辖区情况，及时了解辖区内存在的不稳定因素。三是组织网格员对重点区域进行宣传走访，开展“平安夜巡”等活动。四是把握好重点人员处置。五是强化信访矛盾化解工作质效，对各重大信访事项成立专班，责任到人。

（13）社会矛盾处置效果不佳

整改情况：一是开展业务培训，提高网格员矛盾调处能力。二是多渠道加强宣传。三是强化对网格员监督管理，出台网格员考核细则，完善责任倒查机制。

（14）信访积案化解不力

整改情况：一是全力处置小区业主反映问题。二是安排网格员协助物业化解矛盾纠纷。三是积极发挥社区法律顾问在矛盾调处中的作用。四是加强培训学习，提高党员干部处理矛盾能力。五是针对重要信访事项，实行领导包保，成立工作专班，全力化解信访事项。

（15）推进移风易俗工作不力

整改情况：一是在街道辖区内广泛开展移风易俗宣传。二是修订居民公约，将文明殡葬等移风易俗新风尚纳入居（村）居民公约。三是压实各居村移风易俗工作职责。四是全力推进土地庙整改工作。

（二）落实全面从严治党力度不强，廉政风险防控仍有漏洞

7.党工委落实主体责任有差距

（16）班子成员落实“一岗双责”不到位

整改情况：一是对相关责任人进行批评教育，要求其今后严格落实“一岗双责”责任。二是相关班子成员重新提交个人对照检查材料或述职述德述廉报告，补充全面从严治党主体责任落实情况。三是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。四是定期听取领导班子成员落实“一岗双责”情况的汇报。五是在年度民主生活会上，将“一岗双责”情况作为班子及班子成员的对照检查内容之一。

（17）落实党委议事规则有欠缺

整改情况：一是重新修订千秋街道党工委议事规则，明确党工委议事范围和程序。二是就议事规则对全体党政班子成员进行专项培训。三是严格执行议事规则。

8.履行监督责任不够有力

（18）日常监督“探头”作用发挥不明显

整改情况：一是加强纪检干部业务培训。二是下发《党员干部操办婚丧喜庆事宜工作提示单》。三是安排人员到操办相关事宜现场进行抽查核实。四是加强日常监督检查。

（19）监督执纪力度不强

整改情况：一是及时推进案件办理。二是加强学习业务知识学习，提高履职本领。三是加快案件处置进度。

9.执行中央八项规定精神不严

（20）违规报销差旅费

整改情况：一是退缴违规报销费用。二是严格落实费用报销审核把关制定。三是定期开展季度财务互审工作，及时发现问题并整改到位。四是对相关责任人进行批评教育，要求后期报销严格执行规章制度。

（21）租赁车辆不合规

整改情况：一是召开公务用车规范租赁使用培训会。二是严格执行公车使用制度。三是对相关责任人批评教育。四是重新修订《千秋街道公务用车制度》，严格规范用车程序。

（22）执行“四单合一”有欠缺

整改情况：一是及时进行整改，补充完善相关手续。二是严格落实费用报销审核把关制定。三是对公务用餐报销进行复查，发现问题并立即整改。四是对相关责任人进行批评教育，要求今后要严格执行财务报销制度。

10.固定资产管理不到位

（23）固定资产未入账

整改情况：一是更正登记固定资产入账，在资产系统建档立卡。二是开展资产业务专题培训，学习固定资产管理办法。三是理清相关社区购置清单移交三资办入账。四是每月及时更新固定资产台帐。五是对账务进行自查，未发现未入账的固定资产。

（24）资产租赁未公开招租

整改情况：一是经核实相关资产均通过安徽省农村综合产权交易网公开挂网招租。二是组织人员完善街道固定资产档案台账，将公开招租材料及中标通知书进行存档。三是召开资产管理业务专题培训会。四是修订完善《千秋街道公共资源交易监督管理制度》。五是对所有出租资产的公开招租资料进行年度核查排查、整理归档。

（25）未按合同收取履约保证金

整改情况：一是经核实，相关人员均是继续承租人，在签订新的合同后没有及时履行保证金退转手续。二是对所有租户履约保证金缴纳情况进行全面排查，发现问题第一时间整改。三是召开资产租赁与履约保证金缴纳专题业务培训会议。四是对巡察整改以来出租的街道资产合同和台账进行核查，发现问题第一时间整改。

11.支出凭证不合规

（26）白条入账和发票个人代开

整改情况：一是白条入账问题因相关方不开具发票仅提供收据，已出具书面情况说明；个人代开发票已退还不合规报销费用。二是强化审核把关，白条、不合规发票一律不予报销。三是开展三季度财务互审工作，及时发现问题并整改到位。四是对相关责任人进行批评教育。

12.工程管理不规范

（27）工程量变更手续不严谨

整改情况：一是对相关责任人行批评教育。二是对工程项目进行自查，发现问题并整改。三是制定完善《千秋街道办事处公共资源交易监督管理制度》，明确工程项目档案管理所需资料。四是开展千秋街道2024年公共资源交易及工程建设管理制度培训会。五是修订完善《“三重一大”事项集体决策制度》，并组织学习。

（28）发票审核不严

整改情况：一是积极与相关企业进行沟通协调。二是进一步强化审核把关，杜绝类似情况再次发生。三是开展三季度财务互审工作，暂未发现工程支出发票问题。四是对相关责任人进行批评教育。

（29）未按合同约定付款

整改情况：一是某工程支付款项材料内缺少附件，现已整改放入。二是针对工程缺少验收、审计材料，现已将涉及月份考核通报、审计材料予以补充。三是严格落实费用报销审核把关制定。四是开展季度财务互审。

13.工会经费使用把关不严

（30）工会超标准发放

整改情况：一是对超标准发放的工会福利予以清退。二是组织学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》等办法规定。三是对责任人进行约谈，规范工会财务管理工作。四是开展经费使用情况全面自查。

（三）落实新时代党的组织路线有偏差，基层党组织建设仍有不足

14.党建主体责任落实不力

（31）党建工作重视不够

整改情况：一是党工委定期召开会议研究党建工作。二是组织居村、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班。三是对基层党组织进行全面排查，符合条件的党支部严格按要求成立支委会。四是完善相关资料。

（32）“三重一大”事项未经集体研究

整改情况：一是修订完善《千秋街道日常管理制度汇编》，明确党工委议事规则、机关财务管理等要求。二是在理论学习中心组学习会议上，学习修订好的《千秋街道日常管理制度汇编》。三是会前及时收集议题，做好各班子成员和部门的沟通协调。四是对相关负责人批评教育。五是加大资金拨付监管力度。

15.党内政治生活不严肃

（33）组织生活会走过场

整改情况：一是组织居（村）、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。二是自规所党支部书记与相关党员开展一次谈心谈话，做好谈话记录。三是相关人员重新按照要求查摆问题，完善个人对照检查材料和问题整改清单并审核。

（34）落实“三会一课”制度有短板

整改情况：一是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确“三会一课”记录要求。二是组织居（村）、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班。三是开展季度巡检，对基层党组织“三会一课”会议记录进行监督检查。四是机关党支部每季度召开一次党员大会，开展党支部书记上党课活动。

16.党员监督教育管理有漏洞

（35）管党治党宽松软

整改情况：一是强化作风建设有关内容的学习，提高党员干部的纪法意识。二是印发《千秋街道党员干部“八小时以外”行为规范》。三是对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时运用“第一种形态”。四是通报2024年以来街道纪工委查处的典型案例。

（36）党费收缴不规范

整改情况：一是严格规范执行党费收缴程序。二是按照相关标准和要求，重新计算并核定党费交纳基数，对交纳不足的党员统一进行补收。三是组织居村、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班，学习党费收缴相关文件规定。四是建立了党费收缴动态监管机制。

（37）对非公企业党建工作督促指导不够

整改情况：一是组织党建指导员对非公企业开展宣讲指导。二是结合季度巡检对非公企业“三会一课”会议记录进行督查。三是组织居（村）、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班。四是追缴未交齐的党费。五是复核非公企业的党费台账。

17.党组织设立不规范

（38）部分非公党支部支委会人数不足

整改情况：一是组织居（村）、非公和机关的党务工作者参与基层党务培训班。二是相关党支部党员已全部转入，符合党支部成立要求。三是对于新转入的非公党支部进行严格审核，督促非公企业做好党员关系转接工作。

（39）干部统筹谋划不够有力

整改情况：一是安排结对领导与年轻干部“一对一”培养，对年轻干部进行跟踪培养。二是对在编人员进行定岗定责。

18.选人用人工作有弱项

（40）回避制度执行不严

整改情况：一是对组织人事经办人员进行培训。二是对党工委会议记录人进行指导，对巡察以来的的党工委会议记录进行督查。三是严格执行回避制度。

（四）落实巡察整改和成果运用有短板

19.边改边犯问题仍然存在

（41）上轮巡察指出的“党内政治生活不严肃、党员教育管理不规范”等问题，存在边改边犯现象

整改情况：一是修订完善《千秋街道日常管理制度汇编》，将落实巡察整改和成果运用作为重要内容。二是加强业务知识学习，规范党内政治生活和党员教育管理。三是在巡察整改专题民主生活会上，深入剖析问题明确整改方向和措施。四是严格落实“三会一课”制度，定期进行监督检查，规范党内政治生活和党员教育管理。

三、下一步工作打算

（一）完善制度，建立长效机制。针对存在的问题找准原因、剪断病根、建章立制、规范程序，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步堵塞漏洞、扎紧篱笆。

（二）强化责任，巩固全面从严治党。坚定不移加强党的建设，切实担负起全面从严治党主体责任。聚焦重点领域，延伸反腐触角，驰而不息改进作风，以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。

（三）勇于担当，服务街道发展大局。把整改工作与推动经济发展、民生改善有机结合，以活动开展、问题整改来推动经济发展、民生改善，切实把整改成果转化为全街道上下改进作风、加快发展升级的强大动力。

（四）持续推进，深入抓好问题整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续深入推进巡察整改工作，让整改实际成效推动街道各项工作再上新台阶。

 

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