根据市委统一部署，2024年3月4日至3月20日，市委第一巡察组对市人大机关党组开展了巡察。2024年8月26日，市委第一巡察组向市人大机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

一是提高站位，精心组织部署。将巡察整改工作作为首要政治任务，严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”，成立巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的日常指导、统筹协调和督促检查。

二是明确任务，压实整改责任。逐项梳理市委第一巡察组反馈的问题建议，制定整改工作实施方案，建立健全整改台账，明确整改责任、整改措施，做到见人见事、对账销号。

三是抓好落实，确保见行见效。坚持把巡察整改融入日常、抓在经常，将整改工作与机关每月重点工作同谋划、同部署、同落实，做到“当下改”和“长久立”相统一。

二、整改落实情况

（一）党中央决策部署在基层落实情况

1.政治理论学习有差距

（1）理论学习不够重视

整改情况：一是成立机关党组理论学习中心组，制定学习计划，定期开展理论学习和研讨交流。二是通过读书班、研讨交流会等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。三是突出政治学习“第一议题”，及时学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神。

（2）主题教育开展不深入

整改情况：一是学习《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等理论原著，深化对思想宣传教育工作重要性的认识。二是整改期间，认真学习习近平总书记重要指示批示精神，不断巩固主题教育成果。三是通过“三会一课”，加强机关支部理论学习，做好党员理论学习工作。

（3）党的二十大精神学习不扎实

整改情况：一是围绕党的二十大和二十届三中全会精神，组织开展专题学习和研讨。二是通过理论学习中心组会议，坚持定期学习研讨制度，做实理论学习工作。

2.党组领导作用发挥不充分

（4）党组会议事不规范

整改情况：一是专题学习《中国共产党党组工作条例》，提高思想认识。二是制定机关党组议事清单，扎紧制度笼子。三是坚持民主集中制原则，严格执行末位表态制度。

（5）请示报告制度执行不到位

整改情况：一是专题学习《中国共产党党组工作条例》，树牢民主集中制观念。二是严格落实请示报告制度，按时向市人大党组作2024年工作报告。

3.履行职能职责有缺位

（6）服务人大工作不够主动

整改情况：一是认真学习《中国共产党党组工作条例》，将人大业务工作纳入议事清单，并认真抓好落实。二是及时研究落实市人大常委会月度重点工作，发挥好党组作用。

（7）代表履职平台使用率不高

整改情况：一是进一步优化履职平台功能。二是开展培训指导以来，闭会期间代表建议均通过履职平台提出。三是市十七届人大四次会议期间的代表建议均通过履职系统收集交办。

（二）群众身边不正之风和腐败问题

4.落实全面从严治党主体责任有短板

（8）主体责任压得不实

整改情况：一是认真召开全面从严治党专题会议，认真履行管党治党主体责任，积极支持派驻纪检监察组开展工作。二是制定2025年全面从严治党主体责任工作计划，抓实工作责任。三是党组书记与班子成员、班子成员与分管科室工作人员定期开展廉政谈话，落实“一岗双责”。

（9）用身边事教育身边人不足

整改情况：一是强化警示教育，召开机关党组扩大会、民主生活会，用身边事身边人开展警示教育。二是组织机关工作人员到市反腐倡廉警示教育基地开展廉政教育。三是重要节假日召开机关会议，传达学习作风建设要求，做好重要节日的廉政提醒工作。

（10）日常警示教育开展不多

整改情况：一是专题学习党风廉政建设相关规定，增强责任意识。二是机关党组书记带头上廉政党课，推动廉政教育常态长效。三是规范股级干部任免程序，严格落实任前廉政谈话制度。

5.财经制度执行不严

（11）采购办公设备不规范

整改情况：一是健全采购制度，规范询价、合同等采购程序。二是严格按程序采购，维护财经纪律的严肃性。

（12）报销无手续

整改情况：一是立行立改，完善报销手续。二是对财务人员开展提醒谈话。三是开展自查自纠、举一反三，并严格落实报销制度。

6.内部管理制度不健全

（13）机关制度不完善

整改情况：建立健全保密宣传教育、信息公开审查、考勤等机关制度，严格执行落实。

（14）档案管理滞后

整改情况：一是组织学习《档案法实施条例》。二是制定档案管理制度，明确归档范围、保存期限。三是设立独立档案室，更新设施，并落实专人负责，提高档案室建设水平和档案管理水平。

7. 党组抓机关党建力度不够

（15）党建工作研究谋划少

整改情况：一是学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述和基层党组织建设的制度规定。二是党组加强对党建工作的组织领导。专题研究党建工作，制定年度党建工作计划。

（16）“三会一课”制度执行不严

整改情况：一是专题学习习近平总书记关于党建工作的重要论述，强化党建工作责任意识。二是严格执行“三会一课”制度，按时召开支部党员大会、支委会，开展支部书记讲党课活动。

（17）“两表一书”填写不完整

整改情况：一是立行立改，并召开支部组织生活会，深入反思。二是学习《中国共产党发展党员工作细则》，从严从细做好发展党员工作和资料整理归档。

8. 党内政治生活不严肃

（18）民主生活会质量不高

整改情况：一是学习习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述，严格执行工作条例，不断改进工作作风。二是落实2023年民主生活会问题整改工作，压紧压实整改责任。三是召开2024年度暨巡察整改专题民主生活会，落实“四必谈”要求，并在会后制定整改措施。

（19）组织生活会和民主评议党员不规范

整改情况：一是学习《中国共产党章程》规定和组织生活会相关制度，树牢规矩意识。二是严格落实组织生活会程序要求，会前开展谈心谈话，会后制定问题整改清单。三是严格开展民主评议工作，按程序开展研究确定年度党员评议等次。

（三）基层党组织和党员队伍建设情况

9.股级干部选拔任用工作不规范

（20）选任环节不完善

整改情况：一是学习习近平总书记关于干部工作的重要论述，并建立健全股级干部任免制度。二是严格按照程序规定，规范开展工作人员晋升、考察等工作。三是及时做好人事任免资料归档工作，做到一人一档。

（21）任职程序不规范

整改情况：规范任职程序，人事议题均在充分讨论、发表意见基础上再行表决；党组讨论决定的任免事项，以党组文件发文。

（四）巡察整改和成果运用情况

（22）少数问题整改未久久为功

整改情况：一是建立健全定期分析推进工作机制，确保整改工作常抓不懈。二是坚持从严从实，加强监督执纪，压紧压实整改责任。

三、下一步工作打算

一是标准不降抓整改。把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，对已经完成的整改任务定期组织“回头看”，坚决防止问题反弹；对需要长期整改的任务，坚持制度化、常态化推进，确保整改到位、落实到位。

二是力度不减固长效。坚持标本兼治、建章立制，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因、堵漏洞、扎“笼子”，结合巡察整改工作，建立健全机关各项管理制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

三是干劲不松提实效。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。自觉狠抓落实，以严的基调营造严的氛围，坚持运用巡察整改成果加深和改进全面从严治党工作，改进作风、提升能力。

 

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