根据市委统一部署，2024年3月21日至4月9日，市委第一巡察组对市委办公室开展巡察。2024年8月27日，市委第一巡察组向市委办公室反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

一是提高政治站位。市委办公室于第一时间召开全体人员会议，专题部署巡察反馈问题整改工作，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，切实提高对巡察工作的政治站位，切实增强巡察整改思想自觉和行动自觉。

二是压实整改责任。市委办公室对照巡察反馈问题，逐项梳理，研究制定整改工作方案，及时成立整改工作领导小组，明确各项整改任务牵头领导、责任股室以及整改措施、整改时限。构建了横向到边、纵向到底、齐抓共管、上下联动的整改工作格局。

三是加快整改进度。建立完善对账销号制度，通过台账式登记，解决一个、销号一个、巩固一个。对于已完成的整改项目，逐一检查整改成效，确保整改到位。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距

（1）“第一议题”制度落实不够严格

整改情况：一是召开党支部大会，学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作作出的指示要求。二是组织全体党员干部学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神。三是认真落实“第一议题”制度，依托“学习强国”“安徽干部在线教育”等平台，组织党员干部学习贯彻党的二十届三中全会精神。

（2）理论学习不够深入

整改情况：一是拟定学习计划，每月开展理论学习中心组理论学习。二是开展警示教育，组织党员干部观看警示教育视频《一严到底》等，不断提升党员干部崇廉拒腐自觉性。

2. 贯彻落实“更好发挥党委参谋助手重要作用”存在不足

（3）班子议事聚焦主责主业不够

整改情况：一是加强重要事项研究，提升室务会研究市委和上级党委办公室交办的重要事项的比例，重点聚焦主责主业。二是强化监督自查，定期对室务会研究事项开展自查，同时充分发挥派驻纪检监察组作用，主动接受监督检查。

（4）主动开展调查研究不多

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述精神。二是加大调研力度，2024年度，市委办开展专题调研10次，牵头开展滁州市委“学党纪、强作风、提能力”大讨论，收集及撰写各类调研报告36篇。

（5）督查督办用力不均

整改情况：一是建立完善民生类工作月度督查制度，每月定期通报民生类工作推进情况。二是建立多部门协调联动的民生工作督查机制，强化专业人员配备，提升民生工作督查水平。三是聚焦群众反映强烈的民生问题，先后开展农村环境治理、民生实事实施情况等专项督查，推动解决了一系列民生工作的实施。

3. 以文辅政作用发挥不够充分

（6）文件起草不够严谨

整改情况：一是加强办公室工作人员业务能力，发文前组织多人轮流校对，确保文件准确无误。二是拟定《中共天长市委办公室发文流程图》，明确文件起草流程。三是开展2024年度、2025年度文件审查，均未发现问题。

（7）文件审核不够精细

整改情况：一是组织全体工作人员认真学习习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示批示精神，要求不断提升办文办会质量。二是认真学习，并对15种规范性党政机关公文开展对照学习。三是强化规范管理，明确从拟稿到备案各流程的主要内容和责任人，提高审核质效。四是对以市委办公室、市委名义印发的规范性文件开展合法合规性审查，2024年以来共审查28份。

4.履行职能职责还有短板

（8）保密新进人员管理不到位

整改情况：一是开展保密教育培训课，进一步加强新进人员保密意识。二是开展保密检查，对发现问题的单位逐一下发督办单，要求限期整改。三是要求各镇街、市直各单位强化保密监管，履行保密责任。

（8）档案行政执法乏力

整改情况：一是在全体工作人员会议上组织学习相关法律法规，特别对监督检查方面进行了认真解读。二是增配档案股工作人员，加强有关档案业务知识培训。三是市委办和市档案馆联合建立执法人员名录，组织全市档案执法检查。

（二）群众身边不正之风和腐败问题方面

5.落实全面从严治党主体责任不够严实

（10）主体责任履行有不足

整改情况：一是召开全面从严治党专题会议，研究制定《市委办落实全面从严治党主体责任2024年度计划》。二是将习近平总书记关于全面从严治党重要论述列入2024年市委办理论学习中心组学习计划，按时开展学习。三是组织召开市委办公室巡察整改专题民主生活会，结合党纪学习教育，市委办党支部书记围绕加强纪律建设讲专题党课。

（11）警示教育不充分

整改情况：一是组织市委办全体党员干部观看警示教育视频《一严到底》，以反面典型为镜鉴，用“身边事”教育“身边人”，筑牢拒腐防变的思想防线。二是强化党纪学习教育，集中学习《中国共产党纪律处分条例》，并就学习情况进行交流发言。

6.为基层减负问题摸排力度不大。

（12）为基层减负问题摸排力度不大

整改情况：一是编发基层减负“两精简五规范”知识点，将中央、省委减负要求在全市进行学习贯彻。二是将中央、省委、滁州市委通报的26个增加基层负担典型案例，作为开展基层减负工作的着力点，进行举一反三、排查整改。三是围绕村级组织挂牌、“督检考”等事项，不定期下沉到村（社区）一线，开展“四不两直”暗访，发现问题立即交办，督促整改。

7.执行财经制度不严

（13）固定资产采购不规范

整改情况：一是提高采购人员思想认识，组织集中学习《安徽省政府集中采购目录及标准（2024年版）》，进一步提升政府集中采购工作规范化水平。二是对需要询价的采购支出全部执行询价程序，固定资产采购均通过徽采商城。

（14）财务支付手续不全

整改情况：一是严把财务报销关，对2024年所有财务凭证自查，确保入账资料完整。二是规范审批手续，车辆维修一律按要求填写维修审批单，严格落实领导审批制度，确保凭证齐全。

8.工会经费支出不严谨

（15）工会支出未询价

整改情况：一是召开工会委员会会议认真学习《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》，同时修订工会管理制度和采购制度，明确询价的范围、流程、责任人和时间要求。二是成立由工会主席、财务负责人、纪检人员等3人组成的采购小组，并对2022年以来工会账目开展自查整改。

（16）节日慰问品发放不规范

整改情况：一是严格工会会员的入会、退会、转会等管理流程。二是规范福利发放制度，确定福利发放范围。三是每年6月底、12月底定期公布工会经费收支情况和福利发放情况，提高工会工作的透明度和公信力。

（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.抓党建主体责任压得不够实。

（17）抓党建主体责任压得不够实

整改情况：一是传达学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神、习近平考察安徽重要讲话精神、全国组织工作会议精神等。二是调整市委办班子成员分工，明确支部书记作为支部建设第一责任人责任，对支部委员会委员分工进行了明确，压实责任。三是召开室务会专题听取党建工作汇报及工作安排，指导支委会做好支部党员党费收缴、党组织关系转接等工作，研究全年党建工作要点。

10.机关党建存在薄弱环节。

（18）党内政治生活不严肃

整改情况：一是通过支部大会、支部委员会等持续开展《中国共产党章程》及党内法规学习，不断提升党务干部业务水平。二是对支部各个党小组进行调整，以小组为单位规范组织生活，支部委员会每月对党小组组织生活开展情况进行督查、提醒。三是认真落实“三会一课”制度，支部书记结合党纪学习教育为全体党员专题上党课。

（19）党员档案填写不规范

整改情况：一是组织支部委员会成员学习《中国共产党发展党员工作细则》，提升业务水平。二是完成党的十八大以来发展的党员档案查补工作，并认真做好现有入党积极分子培养工作。

（20）支部换届程序不严谨

整改情况：一是每月召开支委会，组织支委会成员学习《中国共产党章程》及党建业务知识。二是对2023年支部换届程序进行梳理，倒查问题出现的原因并改正。三是对市委办班子成员分工和支委会成员分工进行调整，全面提升党支部组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

11.股级干部选拔任用不规范

（21） 股级干部选拔任用不规范

整改情况：一是组织人员认真学习《提任股级干部操作参考流程》等干部选拔任用方面的文件，规范选人用人流程。二是自查梳理2022年以来的组织人事相关材料，严格落实干部选人用人相关规定。

（四）落实巡察、审计等监督发现问题整改方面

2. 个别问题整改质量不高。

（22）个别问题整改质量不高

整改情况：一是组织全体班子成员学习《中国共产党巡视工作条例》等，压实巡察整改责任，健全相关工作机制。二是抓好问题整改，在全市档案执法检查中，对单位自查材料及评分材料进行整理归档，检查通报做到见人见事。三是成立巡察整改工作领导小组，统筹抓好22个具体问题整改，建立及时更新，对账销号，定期盘点的整改工作机制，确保各项整改工作落实到位，取得实效长效。

三、下一步工作打算

（一）坚持政治引领。始终坚守巡视巡察整改的政治定位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强抓好整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，继续拿出新举措、硬实招，以“钉钉子”精神驰而不息推进巡察整改。

（二）坚持久久为功。坚持常态长效，做到“当下改”和“长久立”相结合，把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度，真正做到用制度管人、管事、管财、管物，推动整改成果制度化、常态化、长效化，确保问题不复发、不回潮、不反弹。

（三）坚持改促结合。着力抓好巡察整改成果运用，坚持把巡察整改作为推动党办工作的重要契机，把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届三中全会精神。坚持以上率下，创新工作理念和工作方法，努力把市委办各项工作提升到更高的水平，保障市委工作更加高效运转。

 

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