根据市委统一部署,2024年3月25日至4月11日,市委第二巡察组对市政协机关党组开展了巡察。2024年8月29日,市委第二巡察组向市政协机关党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织落实情况
(一)强化组织领导,凝聚整改合力。成立由机关党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,统筹部署整改工作,班子成员主动认领整改任务,牵头制定整改措施清单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)健全工作机制,夯实整改基础。对照巡察反馈问题清单,逐项梳理形成整改工作实施方案,细化整改措施,明确责任主体、整改时限。定期调度整改工作,听取整改进展情况汇报,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作有序推进。
(三)深化标本兼治,推动长效治理。坚持“当下改”与“长久立”相结合,聚焦制度漏洞,修订完善《机关党组议事规则》等制度,健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,推动巡察整改成果转化为治理效能。
二、整改落实情况
(一)党中央决策部署在基层落实情况
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展不够扎实
(1)学习不全面
整改情况:一是扎实开展学习。二是精心组织研讨,班子成员围绕学习习近平总书记关于“加强和改进人民政协工作 全面发展协商民主”重要论述,交流了学习心得。三是结合省、滁州市政协“庆祝人民政协成立75周年”征文活动,动员广大委员积极踊跃参与,择优向滁州市政协报送3篇征文。
(2)规定动作未落实
整改情况:一是严肃组织生活,召开巡察整改专题民主生活会,并邀请市纪委、市委组织部相关部门负责人参加。二是开展党员承诺践诺活动。
2. 意识形态责任制落实不到位
(3)党组重视不够
整改情况:一是召开意识形态专题会议2次。二是修订完善机关网络安全管理等制度。三是对相关负责人进行批评教育。
(4)信息发布审核执行不严格
整改情况:一是调整审核人员。二是严格落实信息发布审核制度。三是对市政协网站开展一次全面检查,发现网站2个漏洞均已处理。四是对相关负责人进行批评教育。
(5)网站更新不及时
整改情况:一是明确由办公室专人负责网站管理。二是及时更新市政协网站“提案工作”“通知公告”“调研报告”等板块内容。三是修订完善网站管理制度。
3. 聚焦主责主业工作有差距
(6)社情民意办理存在短板
整改情况:一是明确专人负责社情民意信息工作。二是修订反映社情民意信息工作实施办法。三是召开市政协十一届四次会议提案及2025年社情民意信息线索工作座谈会。四是向省、滁政协报送社情民意信息8篇,省政协信息专报采用2篇,滁州政协信息专报采用1篇,收集部门办理市本级社情民意信息18期。五是特邀16名社情民意信息员,并组织培训。
(7)提案办理主动跟进不足
整改情况:一是明确提案委负责提案办理工作。二是市政协十一届四次会议期间,对虽有回复意见、但问题尚未解决的提案,要求相关部门与提案人进行沟通。三是督办十一届三次会议重点提案6件。四是开展提案办理“回头看”。
4. 基层委员履职能力有待提升
(8)委员撰写提案质量有待加强
整改情况:一是组织委员线上线下专题培训。二是在市政协十一届四次会议召开之前,向委员下发提案征集通知和100条以上的选题参考目录。三是十一届四次会议期间,及时审查委员提案。
(9)委员报送政协信息工作有待提高
整改情况:一是修订完善信息宣传工作奖励办法。二是修订《天长市镇街(高新区)政协联络组考核评价细则》。三是采取以会代训、以老带新的方式,开展撰稿培训,提升宣传稿件质量。
5. “书香政协”建设深度不够
(10)专委会功能型支部思想政治引领不足
整改情况:一是建立机关党组成员联系指导专委会功能型党支部制度。二是制定委员读书学习活动计划。三是挂牌成立政协书画院,举办庆祝人民政协成立75周年书画展。
(11)“读书+履职”融合不够
整改情况:一是举办读书分享会。二是评选表彰20名“读书学习之星”。三是把委员在“书院”板块的表现纳入履职考核内容,作为评价委员工作的一个重要指标。
(二)群众身边不正之风和腐败问题
6. 落实全面从严治党主体责任存在差距
(12)重视不到位
整改情况:一是召开全面从严治党专题会议2次。二是修订完善《天长市政协机关党组议事规则》。
(13)警示教育广度不够
整改情况:一是集中学习反面典型案例。二是巡察整改专题民主生活会召开前,开展谈心谈话。三是机关党组书记、党支部书记分别上党课。四是修改完善《天长市政协机关财务管理和采购管理制度》等制度。
7. 财务审核把关不严
(14)部分劳务费未开具发票
整改情况:一是修订完善《天长市政协机关财务管理和采购管理制度》。二是开展财务票据“回头看”。三是对相关负责人进行批评教育,并提出工作意见建议。
(15)部分公物采购未询价
整改情况:一是修订完善《天长市政协机关财务管理和采购管理制度》。二是对采购项目进行自查。三是对时任负责人进行批评教育。
(三)基层党组织和党员队伍建设
8. 党组领导作用发挥不充分
(16)党组工作方案制订不完善
整改情况:一是集中学习《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善《天长市政协机关党组议事规则》《政协机关党组“三重一大”议事决策制度》等制度。
(17)主责主业谋划不足
整改情况:一是修订完善《政协机关党组“三重一大”议事决策制度》。二是调整机关党组成员分工,明确班子成员联系专委会及功能型党支部工作。
9. 落实党建工作主体责任不到位
(18)党组重视不够
整改情况:一是召开政协机关党建工作会议,听取党支部党建工作述职。二是班子成员按照分工加强对联系专委会功能型党支部的指导。
(19)党总支履职不到位
整改情况:一是严格执行党建工作责任制。二是坚持把党建工作与履行职能有机结合起来,在市政协十一届四次会议期间,成立临时党委和临时党支部。三是召开政协机关党建工作会议。
(20)党课制度执行不到位
整改情况:一是召开党员大会,集中学习相关党务知识。二是制定党课计划。机关党组书记、机关支部书记分别为全体党员干部上党课。三是组织党员赴滁州党风廉洁文化教育基地、清流监狱,开展警示教育。
(四)巡察整改和成果运用
10. 巡察整改不够彻底
(21)上轮巡察指出“政治生活不严肃”问题
整改情况:一是召开党员大会,组织党员深入学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述。二是党总支书记为机关全体党员干部上党课。
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领,提升履职能力。严格落实“第一议题”制度,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和习近平总书记考察安徽时重要讲话精神,跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。
(二)坚持问题导向,持续深化整改。全面贯彻落实市委关于巡察整改工作要求,对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,坚决防止“回潮”和“反弹”。对需要长期坚持的整改事项,持续跟踪推进。定期对整改落实情况进行自查自纠,重点检查制度执行是否到位、问题是否得到彻底解决,对发现的新问题及时进行整改。
(三)构建长效机制,巩固整改成果。对整改工作中完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。对尚不健全的制度机制,进一步规范完善,及时解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-7770901;邮政地址:天长市广陵中路市政务中心九楼;邮编:239300;电子邮箱:tczxbgs@163.com。