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中共天长市永丰镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
浏览次数:585发布时间:2025-07-25

根据市委统一部署,2024年6月28日至7月31日,市委第六巡察组对永丰镇党委开展了巡察。2024年8月27日,市委第六巡察组向永丰镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织落实情况

(一)强化政治责任,周密部署抓整改。及时成立领导小组,实施双组长制,建立台账,清单化、闭环式推进整改落实。

(二)加强组织领导,细化分工促落实召开动员会,明确整改责任人、责任部门及时限,落实“一岗双责”,对照台账,逐一分解落实。

(三)坚持以身作则,深学细研破难点。对照反馈问题,召开学习会,组织专题会商,牵头负责重点难点问题整改,抓好企业安全生产排查、交通安全专项整治。

(四)明确整改时限,有序开展求实效。制定工作时间表,倒排工期挂图作战,组织工作专班,针对存在问题,逐一制定措施,有序推进整改。

二、整改落实情况

(一)贯彻落实上级决策部署和惠民政策有偏差

1.理论学习不深入

(1)学习“三农”工作重要指示精神未走深走实

整改情况一是加强学习,组织研讨。集中学习习近平总书记重要指示精神,组织开展交流研讨。二是制定措施,贯彻落实。制定“三农”工作计划及要点,并落实到位。三是举一反三,走深走实。在学习习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话以及党的二十届三中全会精神时,结合永丰实际,组织开展交流研讨。

2.意识形态工作存在短板

(2)未严格落实“第一议题”制度

整改情况一是强化学习。严格落实“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”,多形式强化学习。二是监督指导。到村、社区走访查看“第一议题”制度落实情况,组织村、社区在党总支等会议开展学习。三是追责问责。对未严格落实“第一议题”制度的责任人给予处理。

(3)网络意识形态管理存在漏洞

整改情况一是强化网络舆情监管。排查辖区网络舆情线索,妥善回复处理,建立完善监管台账。二是强化网络安全宣传。常态化开展入村、入企、入校网络安全宣传,采用多形式宣传增强群众的网络安全意识。三是强化企业网站管理。定期排查辖区企业网站,处理辖区企业网站安全隐患。

(4)非法卫星电视接收器整治不彻底

整改情况一是纠正问题。召开专题会议,布置安排整改工作。联系相关部门保障居民收看电视不断档,对偏远地区老年群体接入接收装置的危害性,增强群众认知度和法律意识。组织志愿者入户走访帮扶,帮助老年人掌握现代通讯技术、融入智能社会。

3.工业发展多而不强

(5)缺少龙头骨干企业、高新企业占比不高

整改情况一是组织学习。学习有关政策。二是招商引资。围绕新兴高精特新产业抓招商,引进一批高新技术企业落户,助推全镇工业企业产业转型升级。三是走访帮扶。落实市委办、市政办的文件要求,深入企业开展走访帮扶,及时掌握工业企业发展动态。四是宣传惠企。帮扶小组常态化入企走访,宣传惠企政策,帮助争取各类扶持政策。截至2024年12月,全镇新增升规企业4家,规上企业总数59家,高新企业总数26家,高技术企业6家,战新企业11家。

4.安全生产责任落实不到位

(6)企业安全生产监管有漏洞

整改情况一是纠正问题。建立各班子成员牵头包保负责的14个网格,实施安全生产监督管理,实地遍访企业。二是组织培训。组织各类业务培训,学习领会业务知识,增强企业安全生产意识。三是建章立制。制定重点任务工作方案,提出六步工作法。四是科学指导。聘请行业专家,检查指导,发现并整改问题,有序推进常态化安全生产检查整改。

(7)交通安全责任压得不实

整改情况一是思想上重视。召开会议、通报问题、提高认识,落实各项要求。组织工作推进会,强调提醒严峻形势及重点工作。二是宣传上强化。提高宣传频率,对重点地段、人群、车辆加强宣传。镇应急广播开辟专栏,循环播放交通安全知识,结合日常工作开展入户宣传。三是隐患上排查。加强排查、整改隐患及问题,全方位巡查辖区内道路,改造并安装交通安全设施。四是举一反三。安装红绿灯,新设置公交车候车亭,拓宽改造道路,改善农村道路交通安全条件。

5.农田基础设施有薄弱区域

(8)双庙村锅盖滩地势低洼,排洪渠道狭窄,易发生淤塞。

整改情况。一是高度重视,深入分析。召开专题会议,实地现场查看,剖析问题,查找问题根源。二是制定措施,迅速落实。清淤除障、扩挖沟渠,更新涵管,增扩流量,保障排涝畅通。细化应急措施,调用流动泵,实时增强现场排涝能力。

6.落实低保政策存在偏差

(9)未开展定期核查工作。

整改情况一是纠正问题。召开工作推进会,集中学习低保操作规程,检查盘点低保定期核查工作。二是举一反三。通过学习培训,准确理解把握低保定期核查工作,加强动态摸排低保对象情况。三是追责问责。给予相关责任人处理。

(10)核查工作不认真、核查信息不完整。

整改问题。一是完善信息。对核查信息不完整的问题开展深入细致排查整改,进一步补充完善信息。二是全面核查。召开工作推进会,全口径核查低保户家庭成员,查缺补漏、补充完善。三是建章立制。完善社会救助部门联审措施,联合审查每月新增低保户。

(11)审核把关不严,动态调整不及时。

整改情况。一是纠正问题。核查家庭经济状况异常问题,对于明显好转的及时进行停保。二是动态调整。重点关注大额银行存款、高额资金流水异常等情况,及时进行动态调整。

(12)违反操作规程审批。

整改情况。一是纠正问题。对违反操作规程审批问题进行核查,作出相应处理。二是举一反三。对新增低保户家庭成员对所有应核查家庭成员实时进行了家庭经济状况核对。

7.落实高龄津贴、残疾人补贴政策存在差错

(13)高龄津贴漏报、迟报。

整改情况。一是纠正问题。摸排漏报、迟报现象,及时补充纳入高龄补贴。二是开展培训。开展业务培训,学习办理流程,应办尽办、查缺补漏。三是举一反三。摸排建立高龄老人底册,为常住外地的老人一对一启动办理流程,推动应享尽享。

(14)死亡人员高龄津贴未及时核减。

整改情况。一是纠正问题。核查比对违规领取数额,联系家属追回违规津贴。二是举一反三。入户走访调查在册高龄老人,逐户核对、见面。三是动态跟踪。跟踪核查老人状况,按照应停尽停原则按时进行了核减。四是追责问责。给予相关责任人处理。

(15)不符合条件未及时清退。

整改情况。一是纠正问题。按照现行特困人员供养和低保相关政策清退相关人员的特困供养,并为其办理了低保。二是开展培训。对镇村工作人员进行特困人员供养业务培训,学习特困人员供养的最新政策要求,有序进行动态调整。

8.特困供养政策把握不精准

(16)符合条件未及时纳入。

整改情况。一是纠正问题。为特困人员及时办理特困供养。二是跟踪保障。对老人进行动态回访,做好日常生活保障。

(17)敬老院护理服务打折扣。

整改情况。一是纠正问题。要求敬老院运营方按照人员配备相关规定,配齐专职护理员。二是加大宣传。向周边老年人宣传入住敬老院。三是检查维护。常态化检查护理服务质量,维护更新护理设施。

9.信访矛盾处置化解不力

(18)问题处置不及时、不彻底。

整改情况。一是纠正问题。镇信访、司法等部门联合行动,约谈当事人说理说法,成功化解矛盾。二是长效常治。巩固完善矛盾纠纷排查化解月度分析会制度,排查分析处理不及时原因,摸排上报信访矛盾纠纷,沟通稳控。三是强化培训。组织开展业务培训会,增强工作人员的信访问题处置能力。

(二)全面从严治党压力传导不足

10.全面从严治党主体责任未压实

(19)专题会议质量不高。

整改情况。一是加强学习。集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》关于查找瓶颈短板问题等相关内容,提高思想认识。二是纠正问题。召开全面从严治党专题会,深入查找问题,汇报履职情况。三是举一反三。班子成员总结梳理履职情况,查找分析分管部门存在的短板弱项,提出针对性措施。

(20)日常教育监督管理不严。

整改情况。一是纠正问题。督促提醒各基层党组织加强党员教育管理监督,梳理典型案例通报,教育党员干部知敬畏、守底线。二是拓展形式。开展丰富多样的警示教育,筑牢遵纪守法、廉洁从政防线。三是跟踪问效。持续强化教育,有效遏制酒驾醉驾问题。

(21)党委书记“第一责任人”意识不强。

整改情况。一是纠正问题。学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》相关内容。党委书记作表态发言。二是以干担责。党委书记围绕抓党建、抓安全、抓作风,总结梳理履行职责情况,并作专题报告。

(22)班子成员履行“一岗双责”不到位。

整改情况。一是提高认识。召开会议,集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加深理解把握“一岗双责”要求。二是纠正问题。立足抓早抓小、常态化咬耳扯袖、红脸出汗。三是督促指导。加强检查盘点,各班子成员均按要求报告了“一岗双责”履职情况。

11.纪委履行日常监督责任有欠缺

(23)主动发现问题能力不强。

整改情况。一是纠正问题。加强部门协调联动,运用大数据等手段,主动摸排问题线索。二是加强培训。组织纪检工作业务培训,提升纪检人员履职能力水平。三是举一反三。在项目化整治工作中,排查发现问题,跟踪整改到位,形成工作闭环。

(24)“监督一点通”平台监督检查缺失。

整改情况一是纠正问题。督促各村(社区)查缺补漏,及时补充公示低保、工程和危房改造等全流程公开信息。二是加强培训。召开小微权力“监督一点通”平台推进会,细化公开清单、内容及时间节点等要求,提升平台管理员的工作水平。三是强化监督检查。发出工作提示,常态化督促村(社区)等完善信息公开公示工作。

12.工作作风不实不细

(25)发文管理不严。

整改情况。一是修订制度。修订《镇党委、政府公文处理工作制度》,规范审核等各程序,明确行文要求。二是加强学习。明确专人发文,组织业务学习,提高规矩意识和办文能力,把好行文审核关。三是定期开展自查自纠工作。发现问题立行立改,排查整理发文归档,建立台账。

(26)政务信息公开不规范。

整改情况。一是纠正问题。针对巡察指出的问题,整改补充完善相关信息。二是举一反三。对2024年高龄津贴、临时生活救助、农村特困分散供养等公示信息进行补充完善。三是落实信息公示“三审”制度。公示前进行初审、复审、终审等三人签字把关,与信息提供部门就公示内容充分沟通,提高信息公示质量。

13.财务制度执行不严

(27)使用不合规票据报销。

整改情况。一是纠正问题。对不合规票据开具正式税务发票,补充入账,完善账目明细。二是加强培训。召开培训会议,学习关于票据入账相关法律法规,实行二道审,优化审核流程。

(28)违反《现金管理暂行条例》。

整改情况。一是加强财务管理。组织学习相关规章制度,明确要求,严格规范支出行为,杜绝大额现金支出。二是举一反三。邀请会计师事务所再次对镇工会财务进行审计,未发现有大额现金支出问题。

(29)公务车未定点维修保养。

整改情况。一是强化业务学习。组织集体学习天车改办《关于天长市公务用车2024-2025年维修保养有关事项的通知》(2024)1号文,明确公务用车定点维修保养选择范围。二是强化审核把关。完善车辆维修保养审批单,事前审核审批公务用车维修保养。三是举一反三。对2024年下半年公车维保费用进行排查,排查结果均在定点企业进行维修保养。

(30)固定资产未登记入账。

整改情况。一是纠正问题。建立固定资产登记表,压实责任。由移交单位和接收单位分别签收认领,对未登记入账的固定资产补充登记。二是加强学习。组织召开业务培训,学习强调行政事业单位固定资产认定标准,增强业务能力。

14.乱发奖金奖励

(31)发放保洁服务公司负责人奖金。

整改情况。一是纠正问题。追回违规发放奖金。二是追责到位。给予相关责任人处理。三是严肃纪律。组织全体班子成员加强中央八项规定精神及财经纪律的学习。

(32)考核奖惩未体现奖优罚劣。

整改情况。一是提升宣传质量。多形式宣传,贯彻落实上级关于秸秆禁烧相关工作要求。二是加强秸秆禁烧巡查。镇主要领导和分管领导不定期入村督查秸秆禁烧工作。三是强化结果运用。强化秸秆禁烧考核结果运用。

15.项目招标采购监管不力

(33)咨询服务未公开采购。

整改情况。一是组织集中学习《中华人民共和国政府采购法》《滁州市进场交易目录(2024年版)》,增强法律法规意识。二是追责到位。给予相关责任人处理。

(33)保洁服务、广告宣传未招标采购。

整改情况。一是组织学习。集中学习《中华人民共和国政府采购法》《滁州市进场交易目录(2024年版)》,明确规范采购要求。二是完善要求。制定采购工作要求,进一步优化完善招标程序。三是开展约谈。约谈部门负责人,强调提醒规范采购流程的重要性。

(35)物资服务采购虚假询价。

整改情况。一是纠正问题。组织集中学习,要求相关部门必须调查了解询价公司,明确参与公司独立性。二是追责问责。给予相关责任人处理。

(36)机械租赁、小微工程实施不规范。

整改情况。一是纠正问题。组织开展学习,重点解读《滁州市进场交易目录》中的限额标准,并签订《规范采购承诺书》,优化完善零星工程工作流程。二是开展自查。对零星工程、小微工程等自查自纠。

(37)未经徽采云平台采购。

整改情况。一是学习规章制度。组织采购人员学习采购有关制度,重点强调办公设备采购一般需在徽采云系统采购。二是规范采购流程。大额采购申请需经部门负责人、部门分管领导、机关内务分管领导、财政所长、主要负责人签字同意方可采购。

(三)基层组织建设有短板

16.党建工作述职评议未抓细抓实

(38)基层党组织书记抓党建述职评议未做到全覆盖。

整改情况。一是加强学习。学习党组织书记述职评议相关工作要求,明确2024年度基层党组织书记抓党建述职报告要求。二是完善机制。建立述职报告多方审核机制,全面审核村(社区)及非公党组织书记2024年度述职报告。三是严格把关。安排各非公党支部书记撰写2024年非公党建述职报告,由各非公党建联络员把关后交镇组织部门汇总。

17.干部选拔任用程序不规范

(39)研究干部任免讨论不充分。

整改情况。一是组织学习。镇组织部门集体学习人事任免程序,要求按照规范程序完善制作任免材料。二是落实整改。完成最新一批的股级干部任免材料完善工作,组织部门已安排专人整理人事档案。

18.议事决策发扬民主不充分

(40)部分会议讨论不深入。

整改情况。一是加强制度学习。组织班子成员及相关人员学习《党委议事决策制度》,明确会议记录要求,强调会议记录规范。二是加强会议方案审核。严把议题上会关,控制议题数量。三是引导议题讨论。推进民主议事,对拟上会的议题事前与班子成员沟通,充分酝酿征求意见。

19.党的组织生活制度落实不严

(41)民主生活会质量不高。

整改情况。一是加强学习。深入贯彻中央和上级决策部署,提高政治意识,组织学习民主生活会相关要求。二是规范开展。召开巡察整改专题民主生活会,会前开展谈心谈话,深入交换意见,指出问题和不足。三是查摆问题。在专题民主生活会中,对存在问题进行查摆剖析反思。

(42)组织生活会不正常、不严肃、不认真。

整改情况。一是抓筑基,打牢落实党的组织生活的工作基础。开展专题培训,认真学习组织生活会的各项规定要求。二是抓规范,通过建立全链条监督,推动组织生活会见实效。会前开展"三查三看"预审机制,会中落实随机列席会议制度,会后跟踪做实“后半篇文章”建立“四清单”,推动整改全面落实落细。三是抓问责,通过严肃责任追究,强化组织生活落实的纪律震慑。对责任人给予处理。

(43)“三会一课”制度未落实。

整改情况。一是开展培训。详细讲解“三会一课”的要求、形式内容和规范记录。二是常态化监督。镇组织部门随机列席机关党支部,村、社区党员大会进行监督,促进“三会一课”常态化。三是互查互学。镇组织部门开展党建调研评估暨“互查互学”活动;定期督查“三会一课”等党建工作台账,促进经验交流,直面差距。

(44)未开展民主评议党员。

整改情况。一是强化理论学习。组织基层党组织书记学习党员教育管理的相关要求,认识到民主评议党员的重要意义。二是开展专业培训。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》等相关规定,按要求组织年度党员评议,及时上报评议结果。

履行巡察整改责任差距较大

20.巡察整改工作问题较为突出

(45)党委重视不够。

整改情况。一是加强学习。召开镇党委会,学习关于巡察整改工作的各项要求。二是落实整改。成立巡察整改领导小组,研究制定整改措施、明确整改时限。三是明确责任。各职能部门查找剖析,明确责任人,形成整改方案,上报党委会研究。四是推动落实。主要负责同志亲自部署,召开专题党委会和整改工作推进会,研究制定、推动实施。

(46)“第一责任人”责任落实不到位。

整改情况。一是提高认识党委书记带领班子成员学习巡视巡察工作相关要求并作表态发言。二是剖析问题。召开巡察整改专题党委会,成立领导小组,党委书记带头认领7个重点难点问题。三是推动整改。党委书记主持召开整改工作推进会,组织理论学习、分析存在问题、拿出解决措施,推动整改按时保质完成。四是压实责任。整改期间,发出5份整改工作提示单,督促提醒责任领导和责任部门加快落实整改。

(47)问题整改敷衍应付。

整改情况。一是纠正问题。划定责任领导和责任人,实行部门单独指导、资料收集严格把关、责任领导审核通过等流程,提升问题整改质效。二是提高站位。认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,要求各责任领导扛牢巡察整改政治责任,要抓措施、改到位、见成效。三是举一反三。发挥党委牵头、部门联动作用,成立由主要负责人任组长的领导小组,强化工作督导,提升整改质效。

(48)督促指导不到位。

整改情况。一是纠正问题。召开镇党委会,对未与会指导问题的村包保领导进行通报,对涉及的包保领导进行再教育再提醒。二是加强学习。认真学习《中国共产党巡视工作条例》,要求班子成员结合职责分工,统筹抓好分管部门的巡察整改和成果运用。三是举一反三。整改期间,镇主要领导和班子成员全员参与整改工作全过程,通报进度、剖析原因、拿出措施,做到整改见真章、求实效。

三、下一步工作打算

(一)提高政治站位,压实整改责任。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,压紧压实“第一责任人”责任,督促班子成员履行好“一岗双责”,持续抓好组织领导、统筹协调、督促检查各项工作,切实把压力传导到岗,责任压实到人。

(二)强化问题意识,抓实后续整改。坚持分类施策,对已完成整改的事项,适时组织开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对基本完成整改的事项,紧盯关键环节,坚持一抓到底;对于正在推进整改的事项,明确时间表、路线图,加快整改进度。

(三)着眼标本兼治,巩固整改成效。坚持建章立制,抓常抓长,针对重点领域补齐制度短板,实现长效长治。切实发挥巡察整改标本兼治的战略作用,不断巩固和扩大整改成果,为田园永丰高质量发展提供坚强保证。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0550-7701599;邮政地址:天长市永丰镇天铜路;邮编:239302;电子邮箱:tcyfdzb@163.com。