据市委统一部署, 2024年12月16日至2025年1月15日，市委第六巡察组对新街镇党委开展了巡察。2025年2月24日，市委第六巡察组向新街镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改工作组织情况

（一）统筹布局，高质量推动巡察整改落实。成立新街镇落实市委第六巡察组反馈意见整改工作领导小组，建立牵头挂项机制，根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。

（二）明确分工，有序开展巡察整改工作。严格对照整改要求，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。

（三）认真核查，汇总整改成效。对反馈问题做到具体问题整改到位、厘清责任，并修订完善制度，不断巩固和扩大整改成果。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）党中央决策部署在基层落实情况

1、政治理论学习有短板

（1）“第一议题”和“首要内容”制度执行不到位。

整改情况：一是集中学习。在新街镇党委理论学习中心组学习会议上集中学习中共天长市委宣传部《关于落实“第一议题”制度的工作提示单》。二是严格落实。召开新街镇党委理论学习中心组学习会议，会上严格落实“第一议题”和“首要内容”制度。三是制定计划。研究制定了《党委理论学习中心组学习计划》，明确要求执行“第一议题”和“首要内容”制度。

（2）学习交流研讨不够。

整改情况：一是制定完善《新街镇党委理论学习中心组2025年度学习计划》。二是加强学习研讨。三是加强对党支部（总支）学习和研讨工作的指导。

2、履行安全生产属地管理职责有偏

（3）安全生产主体责任有缺失。

整改情况：一是及时学习传达省市安全生产和消防安全会议精神，落实“第一责任人”职责报告制度。二是学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示精神。三是强化领导，按“三管三必须”原则落实班子成员安全生产责任。四是制定新街镇安全生产工作要点，与镇内企业签订安全生产责任书。五是组织安全生产和消防安全专家培训班，提高企业安全生产主体责任意识和应急能力。

（4）专项排查工作不到位。

整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及省市安全生产电视电话会议精神，组织消防安全专家培训班。二是通过镇工贸企业微信群宣传转发安全生产、消防安全小视频，并同步开展应急演练。三是落实安全生产主体责任，完成安全生产责任制度上墙，约谈企业负责人。四是全面落实问题整改，确保发现的安全隐患整改到位。五是分类开展隐患排查，明确排查出问题的整改时间和措施，限期整改。

3、全面推进乡村振兴有不足

（5）重点项目推进不够高效。

整改情况：一是推进项目区征迁工作。二是快速完成项目进场准备，完成项目监理和审计单位招标，项目现场通水通电。三是抢抓工期推进项目建设。

（6）工业经济发展缺乏活力。

整改情况：一是强化经济运行调度，分析研判经济运行情况，研究下一步工作举措。二是强化企业联系帮扶，收集企业难题，解决问题。三是强化招商引资力度。

（7）村企联建形式单一。

整改情况：一是拓展联建模式，组织优质企业与各村（社区）对接，推介合作案例。二是拓宽发展思路，安排村干部外出学习，将租赁转变为产业、就业、服务等方式。三是实现有效结对，通过盘活闲置资产等方式，确保每个村（社区）形成合作项目。四是推动联建活动，优先选择带动就业、提升技能、稳定增收的模式。

4、为民服务宗旨意识有待加强

（8）惠民政策落实不精准。

整改情况：一是调查核实，对符合人员补发补贴。二是加强业务培训指导，组织民政专干开展培训，提升业务能力。三是加强政策宣传，通过入户宣讲、发放折页、公开栏公示，提高群众政策知晓率。四是加强部门间信息沟通，与镇卫健部门、派出所进行对接，获取人口信息，进行动态管理。

（9）“舌尖上的安全”监管有缺位。

整改情况：一是加强宣传，提高群众食品安全意识，开展专题宣传。二是强化督查，农贸市场临时抽检与快检室检验相结合，并在农贸市场现场公示。

（10）村级道路硬化不到位。

整改情况：一是结合“改进作风、访企入村”专项开展建设。二是征求群众意见，做好2025年民生实事项目。三是结合和美乡村建设项目，建设道路。

（11）信访矛盾处理不够及时有力。

整改情况：一是对信访隐患进行全面回访，已全部化解。全面推开“1+5+N”工作机制，矛盾纠纷实行周报月汇总。二是对“两会”期间排查矛盾隐患的化解情况进行了全面回访，解决涉事群众的生活困难问题。

5、信访矛盾化解能力有待提升

（12）“花钱买稳”问题未能有效破解。

整改情况：一是新街镇制定了专项行动工作方案，压实班子成员“一岗双责”。按照“三到位一处理”，“一案一策”，实现“事心双解，不再反复”。二是强化培训宣传。举行专题学习会，各级负责人参加学习，并向群众宣传《信访工作条例》，引导群众依法理性表达诉求。三是压实工作责任。分管领导带队督查信访矛盾化解情况，严格落实属地责任。

6、意识形态工作责任制落实不力

（13）意识形态工作责任制落实不力。

整改情况：一是推动责任落实，确保班子成员把握新要求、新部署，述职报告和民主生活会将意识形态工作作为重要内容总结剖析。二是专题听取汇报，召开意识形态工作分析研判会，部署两会期间网络意识形态工作。三是加强日常监测，每日监测录入网站的风险情况。四是配强管理力量，各站点安排专人负责、定期巡查，落实信息发布“三审”制度。

7、保密工作落实不到位

（14）保密工作落实不到位。

整改情况：一是强化教育培训筑牢保密防线，组织播放宣传片、张贴海报，开展专题培训，参训人员均通过考核。二是完善制度机制规范涉密人员管理，制定管理办法和工作秘密事项清单，实现保密工作全周期、精细化管控。三是加强监督检查压实长效责任，开展专项检查并立行立改。

（二）群众身边不正之风和腐败问题

8、全面从严治党“两个责任”落实不够有力

（15）主体责任落实有不足。

整改情况：一是深入学习、强化部署。召开党委会，集中学习相关通知和规定，制定落实全面从严治党主体责任年度任务计划及责任清单。二是集体研判、抓好落实。开好专题党委会研究全面从严治党工作，会上听取班子成员“一岗双责”工作情况。

（16）“一岗双责”履行不到位。

整改情况：一是强化认识，开展专题培训，重点解读“一岗双责”内涵。二是建立常态化的督查报告机制，班子成员加强对分管部门及联系村党建工作的指导。

（17）纪检监督作用发挥不充分。

整改情况：一是学习党内法规明确职责，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，明确镇村纪检委员职责。二是规范处置问题线索。三是加强业务培训，提升理论与业务能力。

9、工作作风不严不实

（18）虚假应付现象依然存在。

整改情况：一是开展专项安全隐患排查整治。二是严格规范开展工作。严格安全专项排查行动，均按照要求规范整改、整理台账。

（19）政务信息公开不到位。

整改情况：一是加强业务培训，针对领导干部及部门负责人开展培训，强化“公开是常态、不公开是例外”的意识。二是进行全面检查，未公开或漏公开的事项全部进行补充。三是建立“常态化检查”机制，发现信息未及时公开问题，均立行立改。

10、津补贴发放不规范

（20）津补贴发放不规范。

整改情况：一是加强学习，提升对津补贴发放管理的认识。二是清退不合规津补贴。发放不规范的津补贴已退回至国库。三是举一反三，自查自纠2024年以来津补贴发放情况，无不规范发放现象存在。

11、财经纪律执行有差距

（21）套取涉农资金补贴。

整改情况：一是加强政策学习。组织两委成员学习相关政策法规，掌握政策口径。二是核对、清退套取的补贴资金。核实集体土地套取补贴的面积、金额。三是对相关人员追责问责。

（22）财务制度执行不严格。

整改情况：一是学习相关规章制度。二是要求报销提供正规发票并补开发票。三是将相关资金交入市非税专户，按规定流程重新申请使用。四是全额代扣代垫个人所得税。五是考核保洁公司，形成考核材料，材料齐全后付款。六是按上级要求将群防群治工作基本运转经费纳入预算。七是建立招商企业缴土地款台账，明确缴款情况。八是对相关人员追责问责。

（23）固定资产未入账

整改情况：一是组织人员集中开展规章制度学习，加深对固定资产登记意识。二是对照问题认真复核涉及相关固定资产，开展资产登记和移交工作。三是严格日常固定资产入账管理。及时登记固定资产台账并录入固定资产管理系统。四是举一反三，全面排查。对账务进行排查，符合固定资产入账条件入账并登记系统。五是对相关人员追责问责。

12、“三资”清理整治仍有短板

（24）资产、资源发包不规范。

整改情况：一是加强政策学习，学习《村集体经济组织法》等农业农村相关法律法规。二是签订补充协议，延期原合同承包期。三是组织不规范合同双方召开协调会。四是修编《新街镇村（社区）“三资”管理制度》，细化规定增强操作性。五是规范村级资产资源发包。六是对相关人员追责问责。

（25）部分租金收取不到位。

整改情况：一是强化学习提认识，学习法律和规章制度，开展案例警示教育。二是依法处理拖欠问题。对权属清晰无争议的园林地，复垦有序退出。三是加强催缴严执行，督促村（社区）收缴租金，对违约拒交租金的，向天长市人民法院起诉。四是举一反三促规范，要求村（社区）召开两委会议，学习三资管理相关制度，以案为鉴强化责任。

13、工程项目管理不规范

（26）工程项目实施有偏差。

整改情况：一是通报典型案例，要求成员加强业务管理，按规定招标进场，杜绝拆分。二是完善管理办法，严格操作流程。三是组织重点学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》，明确工程项目招投标规定。四是调整镇公共资源交易领导小组文件，明确各部门项目责任分工。五是强化项目建设监督管理，落实监理、审计及分管责任。六是对相关人员追责问责。

（27）合同签订不严谨。

整改情况：一是完善我镇公共资源交易管理办法，明确合同审查，强化付款条件、质保金、质保期等环节管理。二是强化责任，组织学习《新街镇公共资源交易管理办法》，要求项目负责人和分管领导规范合同签订。三是举一反三，排查招投标工程合同规范情况。

（28）工程项目档案管理有缺失。

整改情况：一是完善新街镇公共资源交易管理办法，加强工程项目档案管理。二是做好当前项目的登记备案工作，强化统一管理。三是加强对镇公共资源交易领导小组成员的教育，项目档案交付齐全后方可签字同意付款。四是对缺少的工程资料，已要求整改补齐。五是举一反三，对2024年以来已竣工工程项目进行排查，要求已竣工并审计结束项目提供完整的档案资料。

（三）基层党组织和党员队伍建设

4. 党委议事制度执行不到位

（29）党委议事制度执行不到位。

整改情况：一是开展专题学习教育，学习《新街镇党委会议事规则》和《新街镇党政联席会议事规则》，对“两个议事规则”逐条逐句学习领会。二是加大党委议事制度执行力度，制定了《新街镇会议管理办法》，规范议事程序。

15、党建工作有短板

（30）党费收缴不规范。

整改情况：一是加强业务培训。组织党务工作者专题学习中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，重点提升党费管理的业务能力。二是全面排查补收。所有党费均已足额交齐。

（31）非公党建指导督导不到位。

整改情况：一是配强队伍，规范纪实。科学调整熟悉党务工作的党员担任非公党建指导员，统一下发《非公党建工作指导员日志》，做好指导工作全程纪实。二是强化培训，完成整改。开展非公企业党组织书记、党建指导员、党务工作者业务培训，着重就如何正确填写实务通进行专项辅导。

16、党内政治生活不严肃

（32）党课制度执行不到位。

整改情况：一是严格制度执行。责令相关党支部立即整改，严格执行“三会一课”制度，各党组织均实现领导干部带头学、季度计划常态学的教育目标。二是规范业务培训。对机关及非公党组织书记、党务工作者开展专项实务培训。三是强化主体责任。强化非公党支部书记抓党建的主责意识。

（33）民主评议党员不规范。

整改情况：一是规范评议过程。组织党员集中学习民主评议党员制度，明确评议标准和内容。二是严格评议制度。机关党支部严格按年度计划落实组织生活制度。

（34）民主生活会、组织生活会流于形式。

整改情况：一是深化思想认识，专题学习党内法规，明确批评和自我批评政治要求，强调党员领导干部参加双重组织生活。二是提升评价质量，新街镇党委领导班子在2024年度民主生活会上开展批评，杜绝“走过场”，达到“红脸出汗”效果。三是强化示范引领，要求领导干部专题学习“双重组织生活”制度规定，增强参加所在支部组织生活自觉性。

（35）选人用人工作有欠缺。

整改情况：一是强化业务学习。组织党政办、党建办等关键岗位人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是立即完成清退，并杜绝此类情况再次发生。三是完善动态管理。已明确由党政办、党建办定期核对干部职务变动、即时更新职务任免表，并纳入常态化核查。四是强化全程纪实。制定并实施《股级干部选拔任用全程纪实材料清单》，明确从动议到任职各环节的必备材料，形成程序闭环管理。

（四）巡察整改和成果运用情况

18、反馈问题整改不彻底

（36）推进巡察反馈问题整改力度不够。

整改情况：一是集中学习《行政单位财务规则》《行政事业性国有资产管理条例》等规章制度。二是镇联系相关公司进行催缴。三是拆除违法搭建，结合普法活动加强农村水管设施管护意识，及时发现并报告、阻止违法建设。

（37）审计反馈问题整改不到位。

整改情况：一是开展走访，核对欠款情况，了解经营情况、存在的困难和问题，帮助协调解决，促进企业发展壮大。二是坚持催收企业土地款。

三、下一步工作打算

（一）持续用力抓整改。对正在推进的问题，挂图作战，争取早日销号。对已经初见成果的问题，长期坚持，紧盯不放。对已经完成整改的问题，经常巩固，确保整改成效。

（二）持续用力抓落实。运用好巡察整改成果，教育引导党员树立规矩意识，自觉遵守党规党纪，使业务工作和党风廉政建设工作形成相互促进的良好格局。

（三）持续用力抓机制。坚持把纪律规矩挺在前面，以整改促改变，自省自查，改进工作作风。不断加强日常监督管理和党员干部管理，持之以恒抓提升，抓巩固。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0550-7693600。地址：天长市新街镇飞龙南路146号。邮编：239324。电子邮箱：tcxjz@163.com。

 

中共天长市新街镇委员会

2026年9月